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2024年12月19日 星期四

P2P法律地位望明確:明年或實施負面清單制

  • 發佈時間:2015-12-03 10:12:49  來源:光明網  作者:佚名  責任編輯:孫朋浩

  

  自P2P監管草案制定以來(詳見本報5月6日《P2P監管框架初現 十大業務成“禁入區”》), P2P監管政策的出臺時間就成為業界關注焦點。

  “根據我們了解的情況,預計明年晚些時候P2P行業的法律地位有望得到正式明確。”12月2日,在廣州舉行的民貸天下合夥人計劃暨上市啟動新聞發佈會上,民貸天下常務副總經理陳挺透露。

  “根據我們了解,監管的重點領域放在平臺自身定位及職能、資金隔離與監管、資訊披露、平臺安全等方面。”民貸天下CEO劉軍稱。

  “不過,由於今年10月監管細則被要求擴大徵求意見範圍,需增加協調多個部委的意見,真正貫徹落實起碼需要幾個月時間,因此年底出臺的概率較小。”劉軍透露。

  當天,劉軍在宣佈公司股權變更的同時,亦正式啟動新三板掛牌上市準備工作,欲成為監管細則出臺後第一家在三板掛牌的P2P公司。

  或實施負面清單制

  儘管P2P監管細則尚未正式出臺,但業界對其中細節頗為關注。

  劉軍表示,從《關於促進網際網路金融健康發展的指導意見》以及近期印發的多個指導意見來看,均在給在醞釀階段的P2P監管細則不斷畫出紅線。

  劉軍表示,根據了解,P2P平臺實行負面清單將是一種趨勢。

  而對於P2P平臺牌照下發的可能性,劉軍認為,如果要發放牌照,將會需要大量的審核。另外,從本質上來看,牌照的發放就是要明確平臺資訊服務仲介角色。因此從可行性角度來看,制定明確的行業規範和準則的可能性更大。

  今年11月17日,中央財經大學發佈《個體網路借貸(P2P)監督管理辦法(學者建議稿)》,從民間學術角度為P2P監管獻計獻策。

  對此,劉軍表示,這份建議稿對行業內的備案管理、監督管理、網貸平臺行為規範、投融資雙方權利義務關係均做出了較為詳盡的規定,從P2P性質、實繳資本、資金安全、P2P網貸由誰監管、如何監管、網路管理備案規定、行為規範、政策紅線等角度進行詳細闡述,其亮點在於明確了備案制為P2P監管的主要方式,提出了備案制的具體實施措施。

  同時,該建議稿還明確了網貸三方主體的權利義務、網貸經營企業的規範經營性行為要求,以及銀監會的行政管理職責和監管處罰方式。

  值得一提的是,自從今年7月《關於促進網際網路金融健康發展的指導意見》正式公佈後,由於其中並沒有對P2P企業進行銀行存管的模式進行細化定義,引發行業內的不少猜測。

  事實上,目前存管費率也是很多P2P平臺擔憂的事情之一,銀行資金存管收費標準一般按照成交規模收取費用。部分銀行還規定,在提供資金託管、存管的同時,平臺也必須存入一定金額的風險準備金,比如有銀行的要求是2000萬元。此外,銀行對合作的P2P平臺也提出了較為嚴苛的要求,在存續期、註冊資本、運營狀況、壞賬率等方面都提出了合作門檻。

  民貸天下啟動新三板掛牌準備工作

  由於P2P尚未有明確的監管政策,因此目前並沒有上市或三板掛牌案例。

  劉軍透露,民貸天下掛牌準備事宜已緊鑼密鼓地開展了,由他親自擔任組長的內部工作組已經成立,而且在11月份已經聘請了主辦券商正式入駐並開展工作。“公司此次股權變更就是為新三板掛牌作準備。”

  “儘管目前,網際網路金融上市的監管政策尚沒有明確化,但我們也會與政策監管層保持密切溝通,完善行業相關標準、促進行業的良性發展盡力。不出意外的話,上述各項準備工作做充分後,民貸天下將有望成為第一家正式掛牌新三板的網際網路金融平臺。”陳挺表示。

  記者獲悉,民貸天下所屬的民加科風資訊技術有限公司原由廣州基金旗下廣州科技金融創新投資控股有限公司、民生加銀資管、九合金控三家公司共同出資成立。首期實繳註冊資本金1億元。

  經過此次變更之後,公司全體員工組成的持股平臺-景華博雅正式收購公司原第二大股東民生加銀資管所持的35%股份,員工變身第二大股東。

  “此次股權變更前後花了4個月時間談妥退出。這部分估值較當初入股時有一定幅度的溢價。但雙方考慮到這部分股權是轉讓給民貸天下全體員工的,不適合按純市場化價格執行。

  “各股東經過協商,由員工按原始價值持有,其中間的溢價部分,由另外兩家原股東承擔。公司也將推行員工合夥人制度。陳挺透露。”民生加銀資管之所以退出,主要是其投資的3000萬元中,有2000萬元是以資管計劃的方式出資的,隨著該計劃到期,亦面臨退出的需要。

  根據下一步的股權安排,廣州基金還將入股九合金控。“廣州基金將逐步增加對九合金控的股權比重,未來將實現對九合的絕對控股。”廣州基金總裁韓穎表示。

  屆時,民貸天下的公司股東也將由廣州基金、民生加銀資管、九合金控三家,逐步演變成由廣州基金與民貸天下員工團隊所持有。

  (編輯:巫燕玲,郵箱:wuyl@@21jingji.com)

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