“推廣自主迴圈貸款，為農村經濟提供鏈條式的普惠金融服務。”“提升金融監管的有效性，加強普惠金融的監管防範風險，避免金融盲區。”

　　11月13日，中國銀行業協會黨委書記王岩岫在由每日經濟新聞主辦的2015中國普惠金融發展論壇上表示，普惠金融是金融領域深化改革的重點，發展普惠金融要完善基礎金融服務和改進重點領域的金融服務相結合，繼續推動信貸資源向小微金融傾斜，實現小微金融和涉農貸款增速高於全部貸款的平均水準。

　　普惠金融發展成效顯著

　　普惠金融的發展離不開政策的推動。2013年11月12日，《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》提出“發展普惠金融，鼓勵創新，豐富金融市場層次和産品。”2015年10月29日，《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》提出“發展普惠金融，著力加強對中小微企業，特別是農村貧困地區的金融服務。”

　　王岩岫在發言中透露，近年來，普惠金融的支援力度不斷加大。2015年9月末，人民幣小微企業貸款餘額16.67萬億元，同比增長14.5%。小微企業貸款餘額佔企業貸款餘額的30.4%，小微企業貸款新增1.39萬億元，增量佔同期企業新增量的30%，本外幣農村（縣級及縣以下）貸款餘額21.09萬億元，同比增長11.4%，農戶貸款餘額6.02萬億元，同比增長14.8%。

　　截至2015年9月末，共設立這兩類支行5000余家，村鎮銀行新型農村機構穩步發展，超過1300家，5家民營銀行獲批，帶動了銀行業普惠金融服務的提升。小貸公司、P2P市場迅速崛起，成交規模和增幅都在快速成長。作為普惠金融的一個重要組成，功能多元化的社區金融服務中心在各地興起。

　　“銀行業針對小微金融生産和融資特點，開展了靈活多樣的産品和服務創新，改變了傳統模式下小微金融服務門檻過高、內容單一、效率不足的局面。農村信用社創新服務的新模式，為廣大農民提供一站式的服務，一個網點可以解決很多問題。推廣自主迴圈貸款，為農村經濟提供鏈條式的普惠金融服務。”王岩岫對銀行業的普惠金融工作表示肯定。

　　推動普惠金融上新臺階

　　王岩岫認為，發展普惠金融要完善基礎金融服務和改進重點領域的金融服務相結合，繼續推動信貸資源向小微金融傾斜，實現小微金融和涉農貸款增速高於全部貸款的平均水準。“同時，積極開展小微金融抵押品、專利貸款，有效解決小微金融尤其是涉農科技型企業抵押物不足的情況，我們也在積極探索。”

　　“其次，要健全多元化機構體系，加快基礎設施建設。鼓勵銀行下沉網點設立專營支行，下放許可權，逐步實現城市社區和鄉鎮的金融機構全覆蓋，允許評級良好，管控能力強的商行和農商行在西部發展農村銀行，支援農業銀行擴大三農金融事業部。”王岩岫表示。

　　“希望創新金融産品服務手段進一步細化客戶，完善金融産品，改進服務方式，升級網點設施，為農民工、下崗失業者、殘障人士等特殊群體提供更加適合的金融服務。重點推進電子無障礙渠道，規範發展銀行理財和信託業務，為人民群眾增加財産性收入的金融渠道。”王岩岫對普惠金融的發展提出很多建議，包括堅守法律法規風險底線、保護廣大金融消費者、全面開展消費者教育和機制、積極諮詢消費者的需求、積極開展金融機構的下鄉、提高金融消費者教育的有效性和針對性等。

　　王岩岫表示，發展普惠金融，還需加強監管，完善法律法規體系建設，包括堅持監管和創新並行，加快建立適合普惠金融發展的法制規範和監管體系，提升金融監管的有效性，加強普惠金融的監管防範風險，避免金融盲區。此外，網際網路、金融的法律法規，都在積極完善，有的已在準備之中。