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2024年12月19日 星期四

全國政協委員李克穆:P2P監管制定需技術性工作

  • 發佈時間:2015-03-03 08:57:30  來源:新華網  作者:佚名  責任編輯:孫毅

  “野蠻成長”的P2P網貸行業,成長之初,負面不斷。過去的一年,平臺崩盤,兌付困難層出不窮,紛亂迷人眼。

  今年1月下旬,銀監會宣佈組織架構重大改革,並獲中央有關部門批准通過。調整後內設22個部門中,監管部門由11個增加到17個,民營銀行將歸城商行監管部監管;金融資産管理公司則將被劃歸到非銀部監管;網貸則歸普惠金融工作部監管;地方性金融機構準入權將下放到地方監管局。

  這意味著,網貸被正式承認,P2P網貸終於有了對口監管部門。按照銀監會的要求,監管架構改革將統籌有序推進,並設有一個月的過渡期。如今,時間臨近,各地P2P網貸仍陷入沒人管的尷尬境地,細則沒有音信,監管話題再次升溫。何時管,怎麼管,仍然是個謎。

  兩會召開前夕,保監會原副主席李克穆委員、原東方資産總裁梅興保委員就此接受了新文化記者專訪。

  關於P2P監管制定措施需要技術性工作

  新文化:從沒人管到有人管,普惠金融工作部成立,對於P2P網貸行業意味著什麼?

  李克穆:長期以來,國家對P2P網貸缺乏監管渠道,直到今年一月,普惠金融工作部出現。在一種審慎監管的框架下運作,這樣可以促使它規範發展,同時也能更好地保護各方利益。

  梅興保:這個監管起到的主要作用是引導P2P網貸行業的健康發展,而不是阻止。但同時,也要看到給我們的監管提出了新的挑戰。

  新文化:全面監管還需多久?監管辦法遲遲不能出臺,是什麼原因?

  梅興保:未來監管,必須要有創新的思維和創新的辦法,來改變過去的監管就是管法人的情況。這和我們監管大的金融機構是不一樣的,需要時間沉澱。

  李克穆:現在專家們正在研究和探討,這是一個全新的事情,也使得監管的難度更大。怎樣以一個適當的措施監管,既能夠很好地發展,又能夠進行規範,這裡邊有很多技術性的工作。

  新文化:監管需要設置什麼樣的門檻?

  李克穆:在初期發展的過程中,各種各樣的現象都會發生。現在還是要有監督機制,一個是國家的監管,一個是大眾的監督、社會的監督。至於設置什麼樣的門檻(笑),你可以參加專家討論了,專家們正在討論這個問題。可以透露的是,國內很多專家廣泛地調研了其他國家的情況。

  關於網際網路金融對銀行衝擊沒那麼嚴重

  新文化:從去年開始,隨著“寶寶類”理財産品的熱賣,傳統銀行業理財産品也感受到了前所未有的危機。有人説狼來了,您怎麼看待這個問題?

  梅興保:網際網路金融現在的主要客戶是中小企業和個體消費者。它出現以後,使得現有銀行的融資成本會有一些變化,有一些存款搬家的現象,也不會超過1/4到1/5,對傳統銀行業理財業務造成的衝擊,沒有外界認為的那麼嚴重。

  新文化:目前,網際網路金融以及第三方支付正在融入百姓生活,譬如春節紅包滿天飛,您參與了嗎?

  梅興保:新興業態,新的支付模式融合,是未來發展的一個方向,這個是毋庸置疑的。我的家人搶了,我沒有搶。

  關於新常態今年經濟下行壓力更大

  新文化:去年到今年,中國經濟略顯低迷,今年中國面臨的狀況跟去年有哪些不一樣?

  梅興保:跟去年相比,今年中國的經濟下行壓力更大,到了經濟緊縮的邊緣,甚至到了硬著陸的邊緣。形象一點説,好像飛行員已經準備按下跳傘按鈕了。

  2015年的經濟增速目標肯定是在7.4%以下,我猜測是在7%左右,最後應該是能保持在7%以上,7.1%或7.2%。

  新文化:經濟新常態帶來了金融新常態,傳統銀行如何適應這種金融新常態?

  梅興保:這個話題提得很好,經濟新常態要放在各個方面。

  過去,在經濟高速發展情況下的金融行業,就是某些領導説的,傻瓜辦銀行都賺錢。金融新常態之下,傳統銀行也要有新的思路,要借助網際網路開展一些業務,大量節省人力和物力;同時在結算方面,要更加便捷;還要放下架子,把小微企業納入客戶範圍。

  新文化:貨幣政策調整會不會是常態?

  梅興保:不定期的調整,根據經濟發展的狀況進行調整,有針對性的調整,是應該和必要的。

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