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徐紅偉:存款保險條例為網際網路金融監管提供方向

  • 發佈時間:2014-12-01 10:42:47  來源:中國網財經  作者:佚名  責任編輯:孫朋浩

  為了建立和規範存款保險制度,依法保護存款人的合法權益,及時防範和化解金融風險,維護金融穩定,中國人民銀行起草了《存款保險條例(徵求意見稿)》(下稱:徵求意見稿)。11月30日下午17點,國務院法制辦公室正式對外發佈該徵求意見稿,並公開向社會徵求意見。

  徵求意見稿規定,存款保險實行限額償付,最高償付限額為人民幣50萬元。也就是説,同一存款人在同一家銀行所有存款賬戶的本金和利息加起來在50萬元以內的,全額賠付;超過50萬元的部分,從該存款銀行清算財産中受償。

  那麼,這一舉措,對P2P網貸有什麼影響呢?

  網貸之家創始人兼CEO徐紅偉對此表示,回顧P2P網貸行業的發展歷程,這與當前網貸行業的風險備付金機制非常類似,可謂有異曲同工之妙。“P2P網貸在的中國發展,從最開始的完全仲介,到後來的擔保,再到最近普遍流行的風險備付金模式,這是中國的P2P網貸行業從業者經過現實的實踐,摸索出的一套相對符合中國國情的行業發展之路。”

  “本人曾多次提到過P2P網貸的本質,就是21世紀不需要資金池的銀行。在中國當下大的金融環境背景下,完全的資訊仲介的模式,在中國行不通。同時,完全剛性對付的擔保模式,也令P2P網貸平臺的老闆們如履薄冰,稍有不慎,平臺壞賬極可能將平臺推向萬劫不復的深淵。”

  他進一步指出,剛性兌付的依賴,也不利於網貸投資人風險意識的培養,反而給了不法分子空間,借保本保息之口行詐騙、旁氏之實,劣幣驅逐良幣,不利於行業做大作強。經過近一兩年的探索,風險備付金方式開始流行,能較好地解決風險共擔,平臺責任劃分的問題,獲得投資人與平臺從業者一致的接受與認可。

  銀行方面,中國幾十年來的剛性兌付傳統,銀行無限兜底的“潛規則”,這幾年隨著中國銀行業資産的不斷膨脹,表外資産如信託也間接承接了剛性兌付的傳統,令銀行苦不堪言。伴隨著金融的普及和升級,為提高我國的金融業競爭力,推進利率市場化,打破過去無限兜底的遊戲潛規則,存款保險制度的推行,顯得勢在必行。

  “《存款保險條例(徵求意見稿)》的發佈,這是一個劃時代的里程碑事件。”徐紅偉指出,以P2P網貸為代表的網際網路金融在我國大行其道之時,我國政府金融監管領域及時推出踐行的一大改革舉措,其意義重大,也為即將推出的網際網路金融的監管,提供了具有實際指導意義的參考和方向。”

  他表示,如何在切實保護金融消費者(儲戶或投資人)的利益前提下,培養金融消費者的風險意識,是做大做強中國金融業(包括網際網路金融)的一個基礎前提。“《存款保險條例(徵求意見稿)》的推出,恰逢其時,給出了有益的探索實踐。”

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