洛陽龍門石窟盧舍那大佛。

　　“十一黃金周”即將來臨，這是國家旅遊局公佈5A景區最大承載量並實施限流的首個黃金周。此前，已有部分景區陸續公佈限流公告，引導消費者理性出遊。旅遊行業專家認為，景區實施限流，很大程度上是強化安全保障，對於網友“通過限流緩解景區擁堵”的期盼，專家認為需要通過落實帶薪休假、增加“黃金周”等措施逐步實現。

　　十一黃金周臨近 景區迎“限流”大考

　　國慶節小長假來臨前夕，我國多個5A旅遊景區公佈“限客令”。日前，四川阿壩州九寨溝旅遊景區管理局發佈公告稱，九寨溝旺季遊客最大承載量為4.1萬人次/天，景區已售門票達到景區最大承載量時，將停售當日門票，且已售門票不辦理退票。

　　北京故宮博物院也將在這個黃金周接受“8萬人止票”的考驗。據悉，故宮於今年6月份正式運作每日限流8萬人。目前，故宮方面已決定將網路預售門票的每日限額從4萬張提至5萬張，佔總門票數量的62.5%。觀眾可提前一天預訂，網路總額與當日現場售票總數累計達到8萬人，景區便啟動止票措施。

　　貴州黃果樹大瀑布景區公告稱，近期景區遊客進入量已連續多日達到最大承載能力，為維護景區正常管理服務秩序，保障遊客舒適、安全、有序出行，景區將實行限量進入。景區將每隔1小時發佈門票可售數量情況，同時視遊客承載量情況暫停或停止售票。

　　根據2013年正式實施的新《旅遊法》規定，“景區接待旅遊者不得超過景區主管部門核定的最大承載量。景區應當公佈景區主管部門核定的最大承載量，制定和實施旅遊者流量控制方案”。今年4月份，國家旅遊局公佈全國5A級景區的最大承載量，對這些景區的日承載量和暫態承載量做出明確規定，今年十一黃金周，5A景區迎來“限流”的首次大考。

　　景區限流 網友擔心被堵門外

　　北京網友陳女士是一位旅遊達人，經常和家人、朋友一起外出旅行。9月3日“閱兵假”期間，她利用年假和調休，拼出了一個7天的泰國之旅。她告訴中新網生活頻道：“國慶放假去哪人都多，‘閱兵假’能避開密集的人流。現在景區實施限流，希望那些出名的景區別再堵了。”

　　以往，每逢“十一”小長假，“黃金周”就變成“黃金粥”，各大景區人滿為患，甚至發生遊客滯留現象，人們看風景變成“看腦袋”。此次限流，除了5A景區以外，部分地方的A級景區也加入限流大軍。例如北京景區限流措施，將從故宮擴大至全市A級景區。不少網友對景區限流抱有很大期望，期待通過限流減少景區擁堵，讓黃金周出遊清凈一些、舒適一些。

　　同時，也有網友擔心，限流會導致被擋在門外。陳女士表示：“假如很多遊客剛過來，景區承載量達到了最高值，不僅撲了一場空，還有可能被堵在門口。”尤其是外地遊客，長途跋涉到了景區卻進不去，有可能與景區發生矛盾。

　　景區限流能否終結“黃金粥”?

　　針對景區實行限流措施，中國社會科學院旅遊研究中心特約研究員、北京旅遊學會副秘書長劉思敏表示，目前已公佈的最大承載量，基本上跟高峰期間的人數相差不大，限流是景區強化安全保障的措施，對改善旅遊舒適度的效果並不十分顯著。“好不容易有個假期，出行需求都非常強烈。僅僅靠限流，減少人流、減少景區擁堵和爆滿，可能稍有改善，但是不會顯著減少。”他表示。

　　劉思敏認為，緩解黃金周擁堵，有效的辦法就是增加小長假的數量，推動帶薪休假制度。他説：“增加黃金周，能起到明顯的分流的作用，如果再增加五一黃金周、八月上旬的避暑黃金周，要比現在有改善。目前帶薪休假落實不力，也是造成擁堵的重要原因，但是短期內帶薪休假不能全部落實，增加黃金周比較可行。”