餐廚垃圾無害處理後成為氮肥。張可 攝

　　人們深惡痛絕的“地溝油”由泔水加工而成，而泔水又是從餐飲企業流散出的。昨天，《南京市餐廚廢棄物管理辦法》正式實施，從源頭監管包括泔水在內的各類餐廚垃圾。全市目前所有的35000多家餐飲企業都將逐步納入《辦法》的體系中，産生的餐廚垃圾由專業企業收集運輸，最終由處理廠將其轉化為有機肥料。 揚子晚報記者 張可

　　35000家餐飲企業將簽協議、上報“垃圾清單”

　　《辦法》針對的是“餐飲企業”，包括南京的大小飯店，以及機關、學校等單位的食堂。但凡開火做飯，垃圾就不可避免，這裡主要包括：“熟的”，即剩飯剩菜集中在一起的泔水；“生的”，也就是廚房後場殺個魚、擇個菜所剩下的廢料。南京主城區每天都會産生約500噸的餐廚垃圾，目前位於板橋、南京唯一一家餐廚垃圾處理廠滿負荷運作，每天可以收集、轉化100噸。而剩下的400噸中，“生的”被作為生活垃圾，進行焚燒、填埋等“應急處置”；“熟的”泔水，可能被到府收購，但去向不明，給食品安全留下隱患。

　　《辦法》就是要杜絕“去向不明”，將收集、運輸、處理各個環節納入監管中。南京市城管局介紹，緊接著餐飲企業將開始簽署收運協議、上報清單，包括産生的垃圾量、運輸頻率等，逐一摸排，這項工作分幾個階段展開，最終將全市35000多家餐飲企業全部納入監管。即使新飯店開業、老飯店遷址，變更情況也要向區級城管部門上報。如果餐飲企業違反了《辦法》中的規定，將由城管部門進行查處，在責令改正的同時，並可處以5000至30000元的罰款。

　　專人收集，泔水不能私賣也不能喂禽畜

　　因此，餐飲企業只能將餐廚垃圾交給有資質的公司處理，不能私賣，同時還要把垃圾看好，不能放任垃圾被不明身份的人拿走。《辦法》還強調，餐廚垃圾在無害化處理前，不能用於餵養禽畜。為了避免餐飲企業私賣泔水，《辦法》還規定其應與收運公司簽訂廢棄食用油脂(也就是泔水中值錢的成分)的專項協議，並商定收購價格。

　　市城管局介紹，接下來將進行招投標，由專業的收運公司，到府向各個餐飲企業收儲餐廚垃圾，禁止任何單位與個人擅自從事收運。城管部門會通過安裝探頭、稱重等線上檢測系統，進行臺賬檢查、實地檢查、現場核定等監督檢查。運輸餐廚垃圾的車輛也將進行一番裝備。首先是全密閉並自動卸載，以防止出現拋灑滴漏。車輛還要噴印專門的標識，並安裝裝卸計量系統、行駛記錄儀或衛星定位裝置。如果在運輸過程中污染城市道路，收運公司將負責清理。

　　兩年內主城八成餐廚垃圾可無害化處理

　　2014年8月，南京第一座規模化的餐廚廢棄物處理廠建成試運作至今，主城區已有600余家企業完成了收運簽約，規範收運量已逐步提升至每天100噸。這個數字相對比主城區每天都會産生餐廚垃圾約500噸尚存在距離。南京市住建委介紹，2017年南京還將在江南、江北各建設一座處理廠。其中江南廠設計處理能力達到每天200噸，江北廠設計處理能力達到每天200噸，2017年前實現100噸。

　　因此兩年內，南京主城80%的餐廚垃圾都能得到無害還處理。處理中産生的液體污水，傳輸至污水處理廠，處理達標後排放；産生的廢氣則要經過除臭後，才會排放。最後進行生化處理，産生一種可以供給生態農業、林業的“生物腐植酸肥料”，也就是一種“生態碳肥”。這種碳肥比較“溫和”，有“土壤調理劑”之稱。