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不必過度解讀中國減持美債

  • 發佈時間:2015-11-20 02:31:04  來源:新京報  作者:佚名  責任編輯:田燕

  對於中國而言,減持美國國債的行為,更多地是出於實際發展的需要,而非以此進行某種所謂的“國際博弈”。

  美國財政部11月16日公佈的最新數據顯示,中國9月份持有的美國國債為1.258萬億美元,較前一個月降低125億美元。今年以來,隨著中國籌集資金來支撐減速的經濟和下挫的股市,中國持有的美國國債餘額已累計下降約2000億美元。有預測認為,如果這種模式持續下去,今年中國可能首次年度凈減持美國國債。

  此外,僅次於中國的日本,也降低了所持的美國國債組合,當月持倉減少199億美元至1.18萬億美元,為2013年10月份以來的最低。

  數年來,為避免自身受到全球經濟震蕩的影響,中國增持了鉅額美元債務,2007年,中國持有美國國債為3880億美元,而2014年是中國持有美債的頂峰,持有1.65萬億美元的美債。隨著中國持續減持,至9月份,已降至1.258萬億美元,佔美國全部海外債務的約24%。

  總體來看,各國減持美債是大勢所趨,但並不意味著美國國債的地位已經動搖。2008年全球金融危機的爆發,讓世界深刻認識到了美元主導下國際貨幣體系的弊端,尋求更多元化的國際貨幣體系格局也成為世界各國共同進行的探索。

  2015年初至今,歐洲經濟復蘇雖有改善,但受希臘危機、巴黎恐怖襲擊事件等衝擊,資金流出跡象明顯;新興市場經濟增速下滑勢頭仍未扭轉,加之市場對美聯儲加息預期不斷增強,跨境資金大幅流入美國。

  需要看到的是,美國國債作為當前國際金融市場上最主要的避險産品,仍為許多國家和市場投資者所追捧。因此,即便是在中國、日本等主要債權人持續減持美國國債的背景下,美國主要期限國債收益率在8至9月份仍然持續下行,國債價格繼續走高。

  對於中國而言,減持美國國債的行為,更多地是出於實際發展的需要,而非以此進行某種所謂的“國際博弈”。

  中國在近年來順應全球經濟治理變革的大勢所趨,作為全球第二大經濟體和一個逐漸崛起的新興發展中大國,主動承擔起大國責任,實施了一系列對外援助、支援周邊發展的措施,包括“一帶一路”、亞投行、絲路基金等等,龐大的資金需求是一個現實問題。另一方面,中國也在積極調整外匯資産結構,包括增持除美元之外的其他貨幣,以及增加黃金儲備,改變此前外匯資産中美債比例過高的問題也是必然。

  綜上所述,美國國債作為主權國家外匯資産的主要構成部分,目前其主導地位仍未動搖,但在世界各國對國際貨幣體系、全球治理體系變革的迫切需求之下,佔比下降也是大勢所趨。跨境資本與金融市場的短期波動,也説明市場對美債乃至美國經濟的看法正在改變。中國在擔當大國責任、促進全球治理變革進程中,應踐行務實原則,無論是外匯資産結構調整、人民幣國際化還是資本項目開放等,切不可急於一時“當老大”,而應以包容共濟的心態、增量改革的方式,踏好“走出去”的每一步。

  □羅寧(經濟學博士,青年經濟學者)

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