佛山擬實施“債券融資倍增計劃”，每年至少新增5家以上企業首次發行債券融資

　　昨日，記者從佛山市金融局獲悉，該局《佛山市債券融資扶持辦法 (徵求意見稿)》正在徵求意見，今後擬對佛山中小企業成功發行各類債券融資工具，每發行一期最高擬可獲得30萬元的資金扶持。市金融局表示，佛山計劃實施“債券融資倍增計劃”，擬在2015~2020年，每年至少新增5家以上企業首次發行債券融資。除獎金方面獎勵外，政府部門還計劃探索設立政府性債券風險緩釋基金，為更多中小企業運用債券融資增信。

　　根據該辦法，佛山中小企業成功發行各類債券融資工具，經財政性資金增信的，每發行一期給予扶持資金20萬元；未經財政性資金增信的，每發行一期給予扶持資金30萬元。大型企業、上市公司自本辦法施行後首次成功發行各類債券融資工具的，給予一次性扶持資金20萬元；發行創新型債券融資工具屬於佛山轄區內首發的，給予一次性扶持資金20萬元。

　　據了解，本地金融機構銷售企業在廣東金融高新區股權交易中心發行的創新債券融資工具，在一個完整的會計年度內首次完成銷售金額達2億元以上的，也能獲得一次性扶持資金20萬元。辦法規定，各區可對企業發行債券提供貼息扶持，分類管理，每家企業每年的最高貼息金額原則上不得超過其發行金額的2%。

　　將要建立企業資源庫

　　市金融局相關負責人表示，與銀行貸款等間接融資模式相比，債券融資具有週期靈活、政策穩定、成本相對較低等諸多優勢。

　　除獎勵辦法外，記者從市金融局另行制定、一併出臺的《關於加快推進債券融資工作的實施意見(徵求意見稿)》中了解到，佛山擬實施“債券融資倍增計劃”，提高債券融資總體規模，促進間接融資與直接融資結構優化。

　　該計劃提出目標，爭取到2017年，當年發行債券融資金額佔全市金融機構新增貸款比例超過10%，到2020年，佔比超過15%。2015~2020年，每年至少新增5家以上企業首次發行債券融資。

　　為此，市金融局將要建立企業資源庫。各區對區內企業進行全面摸底，選擇符合産業政策導向的大型企業、上市公司、優質中小企業等作為債券融資後備企業，納入企業資源庫。

　　名詞解釋：

　　“債券融資工具”，是指由各類發行主體依照法定程式發行的、約定在一定期限還本付息的有價證券，包括但不限于在銀行間債券市場和全國性的證券交易所發行的企業債、公司債、短期融資券等，在廣東金融高新區股權交易中心或經市人民政府認定的其他區域債券市場掛牌發行的創新型債券也納入認定和獎勵的範圍。

　　舉措：

　　債券風險緩釋基金

　　為中小企發債增信

　　方案中還提出，將完善外部增信機制，充分利用現有的中小企業直接債務融資發展基金，探索設立政府性債券風險緩釋基金，為更多中小企業運用債券融資增信。

　　此外，相關舉措還包括爭取建立全市性信用再擔保機構，加強與國內大型擔保公司和再擔保公司的合作；探索保險公司參與債券融資保險的增信模式，降低債券融資成本等。

　　據介紹，今後還擬鼓勵中小企業通過廣東金融高新區股權交易中心以多元化的增信方式參與債券融資；鼓勵本地法人機構積極參與區域債券市場，大力發展本地的債券投資者，培育一批成熟、理性的合格投資者。