央行放寬銀行間債市投資者準入
- 發佈時間：2016-05-09 00:29:25 來源：經濟參考報 責任編輯：胡愛善
央行日前發佈中國人民銀行公告〔2016〕第8號，進一步規範合格機構投資者進入銀行間債券市場。根據公告，合格機構投資者進入銀行間債券市場應按規定通過電子化方式向中國人民銀行上海總部備案，在中國人民銀行認可的登記託管結算機構和交易平臺辦理開戶、聯網手續。合格機構投資者完成備案、開戶、聯網手續後，即成為銀行間債券市場的參與者。
央行“8號文”稱，合格機構投資者是指符合本公告要求的境內法人類合格機構投資者和非法人類合格機構投資者。其中，法人類合格機構投資者是指符合本公告要求的金融機構法人，包括但不限于：商業銀行、信託公司、企業集團財務公司、證券公司、基金管理公司、期貨公司、保險公司等經金融監管部門許可的金融機構。非法人類合格機構投資者是指金融機構等作為資産管理人，在依法合規的前提下，接受客戶的委託或授權，按照與客戶約定的投資計劃和方式開展資産管理或投資業務所設立的各類投資産品，包括但不限于：證券投資基金、銀行理財産品、信託計劃等。保險産品，經基金業協會備案的私募投資基金，住房公積金，社會保障基金，企業年金，養老基金，慈善基金等，參照非法人類合格機構投資者管理。
在“8號文”之前，央行曾多次發佈過不同的文件對銀行間債市的準入作出規定。民生證券固定收益研究團隊報告稱，2013年，部分乙類戶及丙類戶暫停開戶，而從2014年初至今，央行先後允許16家上市銀行、農村金融機構、信託、證券、基金及子公司、保險資管計劃産品、私募基金等進入銀行間市場。此次“8號文”更加規範了各類賬戶的開戶資格，進一步明確了銀行間債券市場準入對象資格，並擴大投資者範圍。
尤其值得注意的是，2014年1月，央行曾發佈《關於商業銀行理財産品進入銀行間債券市場有關事項的通知》，放開了16家上市銀行在銀行間開戶，同時規定了嚴格的準入流程。但是，除了16家上市銀行的銀行理財産品之外，其他中小銀行理財一直無法在銀行間債券市場開戶，只能通過通道的方式來進入銀行間債市投資。而“8號文”的發佈意味著銀行理財産品進入銀行間債市開戶的全面放開，有利於銀行理財産品進一步去通道化。
民生證券報告還稱，繼銀行間債市向境外投資者開放後，央行整合多項政策法規後對境內債市投資者做出明確規定，有利於鼓勵更多投資者參與和分享銀行間市場的交易與收益，提高銀行間債市的活躍度，完善多層次債券市場體系。未來銀行間債市會在降低企業融資成本、促進直接融資發展方面發揮越來越重要的作用。
