2015年，經濟形勢錯綜複雜，首次進入世界500強的光大集團，業績卻亮點紛呈——資産總額較年初增長18%，股東權益較年初增長28%，實現利潤總額同比增長21%，凈利潤同比增長22%。根據預測，今年光大集團在世界500強的位置還將前移。今天的光大已不是過去那個長期虧損、資不抵債、出不了報表、開不出工資、人員外流、業務下滑、被市場看不起的舊光大。今天的光大，資産是8年前的5.6倍，年利潤由8年前累計虧損變為盈利500多億元，權益由8年前的資不抵債增加到近3200億元，成為擁有一批龍頭企業、亮點品牌的全牌照大型金融控股集團。

　　全國兩會臨近，作為全國人大代表、全國人大農業與農村委員會副主任委員，光大集團董事長唐雙寧會提出什麼議案建議？就此，本報記者專訪了唐雙寧。

　　建立金融風險聯防機制

　　記者：全國兩會將至，在金融行業，您曾經是監管者，如今又是大型中管金融企業的領導者，這樣的經歷可能也決定了您對於很多問題會有一些與眾不同的視角。對於金融行業的發展，今年全國兩會上您有什麼議案建議？

　　唐雙寧：今年全國兩會，作為全國人大代表，我提交了一份《關於儘快建立金融風險聯防機制的建議》。提交這份建議的初衷還是因為目前金融風險存在多重隱患，例如由不良貸款引發的信用風險；業務人員違法違規引起的操作風險；匯率、利率、股市波動引發的市場風險；創新過度引發的法律風險；資産負債匹配不當引發的流動性風險；監管缺失引發的網際網路金融風險和非法集資風險；金融國際化引發的跨境資本流動風險等等。同時，金融風險之間還存在交織並存問題，傳統風險與創新風險交織並存；合規風險與違規風險交織並存；資本市場風險與資金市場風險交織並存；合法機構風險與非法機構風險交織並存；法律風險與道德風險交織並存；有監管風險與無監管風險交織並存；本幣風險與外幣風險交織並存；科技風險與人為風險交織並存；表內風險與表外風險交織並存；境內風險與境外風險交織並存；實際風險與心理風險交織並存；真實風險與資訊風險交織並存。這些風險交織並存，增加了風險的複雜程度和處置難度。

　　上述多重風險隱患的蔓延，特別是風險之間的交織感染，使得金融風險呈現明顯的跨行業、跨機構、跨市場、跨領域、網路化“聯動”的趨勢。防控風險不只是技術，更是藝術。前些天我在光大集團內部專門開了一個“打招呼會”，強調關注風險，強調在風險面前保持定力，既要對該處理的風險及時處理，又要學會處理風險的藝術，防止因為處理風險而引爆更大的風險。在這種情況下，我建議建立金融風險聯防機制，重點包括體制、政策和技術三個方面。體制上，儘快改變“一行三會”各管一域，缺乏有效協同的局面；政策上，宏觀政策應統一協調，監管政策應方向協同，微觀措施應資訊相通；技術上，應建立管理資訊平臺和數據共用平臺，確保互聯互通。

　　具體建議是，首先，要加快聯防機制頂層建設。配合金融改革總體方案，要建立各金融主體之間的制度協調機制，提高金融聯動防範和處置金融風險的及時性和有效性。在金融風險預測、分析、評估和防範方面，形成常態化的資訊溝通和工作協作機制。

　　其次，可以考慮成立國家金融安全委員會。不管監管體制如何改，成立這個委員會都是必要的。目前成員可以考慮包括一行三會、財政、工信、網辦、公安、安全、商務等部委辦，發揮綜合防範金融風險的“拉網式”安全平臺作用。

　　再次，可以考慮由央行牽頭建立金融安全資訊共用制度和金融監管資訊數據庫，涵蓋銀行、證券、保險業、外匯管理部門和司法機關的機構及個人徵信資訊、重要高管人員道德風險資訊等各類資訊。

　　建議長征路線申報世界文化遺産並在人民英雄紀念碑前長燃聖火

　　記者：您在企業管理中向來重視以黨的歷史以史鑒今，您還經常倡導弘揚中華民族的“精氣神”，在這方面您有什麼建議或議案嗎？

　　唐雙寧：我覺得目前需要大力弘揚中華民族的“精氣神”，所以今年我還聯合其他代表提交了兩個議案：一個是《關於長征路線申報世界文化遺産和長征精神申報世界非物質文化遺産的議案》。今年是長征勝利80週年，我業餘時間又進行了一些新的研究考證，並在黨史專業刊物發表。我建議，應申報長征路線為世界文化遺産、長征精神為世界非物質文化遺産，這對於宏揚長征精神、對宏揚中華民族的“精氣神”，有著非常重要的現實意義。

　　另一個是《在人民英雄紀念碑前長燃聖火的議案》，這對宏揚民族精神同樣具有重要意義。我建議，在人民英雄紀念碑前長燃聖火。這在國際上是有例可鑒的。美國1863年動工建設的葛底斯堡和平紀念碑上方的長明聖火燃燒至今，用於撫慰為民主而戰的先驅；加拿大1967年為紀念建國百年，在國會大廈前的廣場中心點燃長明聖火；俄羅斯莫斯科的紅場無名英雄烈士墓，自1962年建成之日起，長明聖火晝夜燃燒，象徵二戰烈士的英雄精神永世長存。這些都是一個國家對英雄的緬懷和敬仰，是其民族精神的重要體現。所以我想聯合其他代表提交這個議案。