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亞投行開業在即 將促進亞太經濟協調發展

  • 發佈時間:2016-01-14 19:54:00  來源:中國經濟網  作者:佚名  責任編輯:田燕

  本月16日,備受矚目的亞洲基礎設施投資銀行,簡稱亞投行即將開業,開業儀式系列活動將於1月16號至18號在北京舉行。1月16號上午,國家主席習近平將出席亞洲基礎設施投資銀行開業儀式並致辭。1月16號下午,國務院總理李克強將出席亞洲基礎設施投資銀行理事會成立大會並致辭。這個時段,我們來重點關注即將開業的亞投行。

  亞投行由中國倡導設立,是政府間性質的亞洲區域多邊開發機構,重點支援基礎設施建設。它歷經800多天的籌備,由57個國家共同籌建,去年年底成立,再過幾天,就要正式開門營業了。亞投行候任行長金立群表示,亞投行正式成立後,將啟動吸收新成員工作,國際復興開發銀行和亞洲開發銀行的成員都可申請加入亞投行,但新成員將以普通成員身份加入。亞投行始終堅持以開放性歡迎所有有意願並接受《亞投行協定》的國家加入銀行。

  此外,亞投行初期投資重點領域包括能源與電力、交通和電信、農村和農業基礎設施、供水與污水處理、環境保護、城市發展以及物流等,首批貸款計劃在2016年年中左右批准。

  亞投行開業在即,它將為整個亞太地區的基礎設施建設和經濟發展帶來哪些變化?經濟之聲特約評論員、國家發改委對外經濟研究所國際合作室主任張建平作出了分析評論。

  經濟之聲:亞投行馬上就要開張運營,全球迎來首個由中國倡議設立的多邊金融機構。亞投行的成立體現著中國作為一個世界大國的擔當和責任,它的成立和開張運營有哪些重大意義?將從哪些方面促進這個亞太地區經濟的協調和可持續發展?

  張建平:亞洲是世界上非常有增長潛力的地區,但是對於過去我們的貿易和投資而言,亞洲地區佔的比重還不夠高。亞洲的基礎設施改善狀況跟需求之間有很大的差距,在這個過程中,資金的匱乏是亞洲所有國家特別是發展中國家面臨的一個共同的難題。過去像世界銀行和亞洲開發銀行在這方面有很多的投入,但是遠遠不夠,所以現在中國正式提出成立亞洲基礎設施投資銀行,就是要在亞洲地區繼續踐行中國在發展過程中所探索的“要想富,先修路”的基本理念,讓所有亞洲國家首先改善基礎設施,然後才能談到脫貧和發展,進而才能夠談到可持續發展。因為亞洲也是亞太的一個重要組成部分,也是“一帶一路”的重要組成部分,這對於亞太和“一帶一路”的發展,都具有非常重要的作用和意義。

  經濟之聲:亞投行雖然不是專門為了“一帶一路”所設立的,但是它營業後將有力地推動一帶一路的基礎設施建設。它將從哪些方面助力一帶一路?這將給周邊國家帶來哪些好處?

  張建平:首先,亞洲是“一帶一路”的核心部分,亞洲的基礎設施建設當然也屬於“一帶一路”的基礎設施建設。比如説印度現在有一半的人口是用不上電的,在緬甸可能也有60%的人是用不上電的,這一次亞投行有一個優先的領域,就是要先搞能源和電力,包括電網的建設,在這個領域,我們可以幫助這些亞洲國家改善他們的能源供應。而在基礎設施,比如説公路、鐵路,尤其高鐵這方面,現在亞洲國家的需求也非常強勁,但是他們也缺乏資金的支援,亞投行在這個方面將來也會有很大的推進作用。當然,在農村發展、城市發展、環境保護等方面,亞投行也會有很大的投入。此外,考慮到亞洲的很多基建網路,比如通信網路將來要和“一帶一路”國家互聯互通,所以亞投行推動亞洲的基礎設施改善,其實也是推進“一帶一路”基礎設施建設的一個非常重要的組成部分。

  經濟之聲:亞投行成立初期的項目將重點立足能源、交通、城市發展、農村發展、物流等五大領域,此後才會陸續將項目延伸至其他生産性領域。初期項目主要針對這些領域是出於哪些方面的考慮?

  張建平:在亞洲的發展和“一帶一路”的建設過程中,基礎設施建設是一個最根本的層次,有了這些基礎設施,有了公共産品,然後私人的資本才願意到亞洲這些國家去進行貿易和投資,我們才能有更高層次的發展。從這個意義上來講,亞投行提出的這五個領域,就是體現了公共性、公益性和基礎性的項目。換句話説,中國通過亞投行可以為亞洲地區提供更多的公共産品,一舉就會粉碎有些發達國家聲稱的中國在發展過程中只顧自己發展,沒有給區域提供公共産品的這樣一個説法,另外亞投行也會成為區域經濟治理和全球金融治理的一個重要補充內容。

  經濟之聲:亞投行的成立將會給我們普通百姓的生活帶來哪些變化?

  張建平:比如説現在中國到寮國的高鐵已經開始建設了,未來我們要將這條鐵路通到新加坡。還有中國現在跟周邊亞洲國家有六大經濟走廊建設,這六大經濟走廊建設當中的公路、鐵路或者通信網路建成以後,中國老百姓就可以很方便的到這些國家去旅遊、購物、做生意,我們甚至還可以把自己的孩子送到那些國家去留學。當然我們也會迎來其他一些國家的人民到我們中國來留學、旅遊,這樣大家都能夠享受到我們亞洲文化和産品的多元性和豐富性。

  經濟之聲:亞投行作為新的多邊開發機構,進入了現有的多邊開發金融機構體系,它的成立和營業,是國際經濟治理體系改革進程中,具有里程碑意義的重大事件。它可以借鑒現有多邊金融機構的經驗和教訓成功構建可持續的機構影響力,最終建成一個“精幹、廉潔、綠色”的多邊銀行,但它同樣面臨很多挑戰,挑戰體現在哪些方面?我們怎麼能更好的應對?

  張建平:畢竟亞投行是剛剛成立,而且亞投行的成員當中既有發達經濟體也有很多新興發展中經濟體,在亞投行自身機構的運作過程中,肯定需要很多國家之間協調配合,確實需要一個磨合的過程。還有在很多項目的標準、程式、運作方式等方面也面臨著很多具體的、細節的問題,有待通過磋商來不斷完善。另外,因為亞投行要面對一些很不發達的國家或者説一些風險比較高的國家,如何有效的識別和防範風險也是亞投行要面臨的難題。

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