1月11日，銀監會召開全國銀行業監督管理工作（電視電話）會議。銀監會黨委書記、主席尚福林作重要講話。會議分析研判了當前經濟金融形勢，研究部署2016年銀行業監管工作幾大重點任務，包括提升服務實體經濟效率，排查治理重點風險、深入推進銀行業改革開放、進一步提高監管有效性等。

　　據銀監會披露，2015年，全國銀行業系統有效支援了實體經濟提質增效。初步統計，全年新增信貸資金11.2萬億元、理財資金8.5萬億元、債券投資6.1萬億元、信託資金2.3萬億元，通過資産證券化、不良貸款處置盤活存量貸款1萬多億元，並將新增和盤活的存量資金主要用於支援重點領域、重大工程和小微、“三農”等薄弱環節。

　　截至2015年末，銀行業資産總額194.2萬億元，比2010年末增長1.1倍；各項貸款餘額98.1萬億元，比2010年末增長95%；商業銀行資本凈額13.1萬億元，比2010年末增長1.6倍。

　　對於2016年銀行業監管工作，會議部署了幾大重點：

　　一是全力以赴提升服務實體經濟的效率。具體來説，銀行體系資金要向轉型升級的傳統産業和企業傾斜，向戰略性新興産業和科技創新創業企業傾斜，大力支援創新發展。聚焦“一帶一路”、京津冀協同發展、長江經濟帶“三大戰略”的重點項目、重大工程等重點領域。

　　會議還提到，要大力支援供給側結構性改革，將服務實體經濟供給側結構性改革作為改善銀行服務的重要內容。推進投貸聯動融資試點工作。研究制定銀行業落實去産能、去庫存、去杠桿的具體政策措施。加大精準扶貧力度。總結推廣“銀稅互動”、“銀稅保互動”、“雙基聯動”、“網格服務”等新服務模式，力爭實現小微企業貸款“三個不低於”目標。擴大林權和農村土地“兩權”抵押貸款試點。支援降低企業成本。

　　二是綜合排查治理重點風險，嚴守金融風險底線。具體來説，要努力管控融資平臺貸款風險，穩妥應對房企信貸風險事件。嚴防關聯企業貸款、擔保圈企業貸款、迴圈擔保貸款風險，防止信用風險傳染放大。強化綜合併表管理，提高集團風險管控能力。嚴查純套利性跨境貿易融資業務。提升銀行業市場化、多元化、綜合化處置不良資産的能力。開展不良資産證券化和不良資産收益權轉讓試點，逐步增強地方資産管理公司處置不良資産的功效和能力。綜合排查治理資金錯配導致的流動性風險。健全完善跨行業跨市場金融業務的監管制度和手段。綜合排查治理交叉金融産品風險，加強資管類産品管理，使跨行業跨市場資金流動始終能夠“看得見、管得了、控得住”。綜合排查治理社會金融風險向銀行體系輸入，築牢“防火牆”。嚴格社會融資管理。進一步加強銀行業資訊科技風險、操作風險、聲譽風險防控力度。

　　三是深入推進銀行業改革開放。暢通銀行業金融機構的市場準入。實現民營銀行設立常態化，擴大民間資本進入銀行業的渠道和方式。支援民間資本參與城商行和農村中小金融機構的重組改制。支援符合條件的民間資本發起設立消費金融公司、金融租賃公司、企業集團財務公司、汽車金融公司和參與發起設立村鎮銀行。研究完善投資入股地方銀行業金融機構的準入管理，支援地方金融産業集聚發展。推動農村信用社改革，積極穩妥推進農村商業銀行組建。提升村鎮銀行批量化組建、集約化經營和專業化服務水準。設立中國信託登記有限責任公司，建立信託産品統一登記制度。推動銀行治理機制改革。繼續支援銀行業金融機構設立扶貧金融事業部、普惠金融事業部，提升國家開發銀行住宅金融事業部支援棚戶區改造的能力，支援農業銀行深化“三農”金融事業部改革。指導條件成熟的銀行對信用卡、理財、私人銀行、直銷銀行、小微企業信貸等業務板塊進行牌照管理和子公司改革試點。支援企業集團財務公司擴大延伸産業鏈金融服務試點。拓展汽車金融公司業務範圍，支援汽車産業可持續發展。

　　四是進一步提高監管有效性。強化審慎規制建設。重點做好全面風險管理、押品管理、大額風險暴露、流動性風險和交易對手信用風險資本計量、內部審計等規制的研究制定工作，進一步完善境外業務、表外業務等重要業務領域的內部管理和風險防範。健全銀團貸款監管規制，鼓勵商業銀行開展銀團貸款。積極參與國際監管改革，提升我國在國際監管改革及實施領域的話語權。強化金融消費者合法權益保護，建立金融消費糾紛第三方事前調解仲裁機制等。(記者 周鵬峰)