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浙江省整治銀行格式合同條款

  • 發佈時間:2014-12-10 07:29:36  來源:浙江日報  作者:袁華明  責任編輯:胡愛善

  有企業向銀行貸款後,欲與關聯公司合併時,卻被銀行告知,合併必須經過銀行的書面同意。據稱,貸款合同中已有這樣的約束條款。這樣的格式合同,可能使企業或消費者遇上麻煩。

  今天,省工商局召開全省銀行業合同格式條款規範整治工作情況通報會,梳理出銀行合同格式條款六大問題,並通報了專項整治的具體情況。省工商局局長裘東耀表示,銀行和消費者實際上都是金融生態鏈的一部分,規範格式合同條款,不僅是廣大消費者的強烈呼聲,也是銀行業自身健康發展的內在要求。

  根據人民銀行金融消費投訴處理的分析報告,從被投訴類型看,第二季度人民銀行各級分支機構受理投訴中,關於銀行業金融機構的投訴案件佔比相對較高,這雖然與銀行業金融消費者群體龐大有直接關係,但也反映了廣大消費者對銀行金融服務過程中相關權益受到損害行為的關注,客觀上要求銀行業金融機構承擔比以往更多的誠信義務。

  據悉,自去年9月以來,根據國家工商總局的部署,浙江省各級工商部門(市場監督管理部門)對銀行業合同格式條款開展了專項整治工作,審查發現並規範整改了一批侵犯消費者合法權益的不合法或不合理的銀行業合同格式條款。今年9月,省工商局又單獨針對銀行業合同格式條款規範整治工作作了進一步的推進,聯合省銀行業協會,收集了在省工商局註冊登記的杭州銀行、溫州銀行、紹興銀行等10家銀行的個人借款合同、消費類(抵押、質押、最高額抵押等)保證合同、信用卡(申請、領用)合同、公務卡申領合同、個人銀行賬戶管理合同、個人業務綜合服務合同、電子銀行服務合同以及各種理財協議等8大類消費類合同,共計80份,委託浙江君安世紀律師事務所對合同進行了全面審查。

  從審查結果來看,銀行單方面擴大自身權利、免除自身責任、加重消費者責任、排除消費者權利以及某些格式條款涉嫌違反法律規定、表述不明確涉嫌誤導消費者等問題較為突出。浙江君安世紀律師事務所主任王進表示,整治銀行格式合同條款,讓合同雙方更加平等,也有利於進一步保護消費者的知情權、選擇權。

  記者從會上了解到,截至目前,大部分銀行對主要問題條款已進行全部或部分修改。金華銀行負責人表示,金融消費行為是格式合同使用較普遍的領域,銀行提供的格式合同條款,如果規定了損害消費者合法權益的內容,容易引發矛盾和糾紛,影響正常的金融消費秩序。這位負責人表示:“客觀講,本次格式合同條款清理修訂工作,對客戶經理盡職調查、貸後管理及相關風險管理工作提出更高的要求。”因此金華銀行也提出了後續改進措施。

  省工商局經濟合同處處長沈曉萍表示,下一步將對各銀行合同格式條款中存在的問題,依據前段時間和10家銀行溝通討論的意見,督促各家銀行進行修改,同時將根據《浙江省合同行為管理監督規定》全面完成消費類貸款合同的備案工作。

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