公路局回應高速路收費問題：長期收費是合理的
- 發佈時間：2015-07-21 15:21:45 來源：中國新聞網 責任編輯：張少雷
公路局副局長王太今日表示，通過對高速公路的功能、特點和資金保障進行的充分調查、研究、論證後認為，高速公路按照“用路者付費”的原則，實行長期收費是合理的。
交通運輸部今日舉辦專題新聞發佈會，介紹《收費公路管理條例》(修訂稿)相關內容。
關於高速公路以後是否將長期收費的問題，王太表示，我國處在社會主義初級階段，這是我國的基本國情，專項稅收和一般公共財政預算無力承擔所有公路的建設、養護、管理和債務償還的資金需求，這是實際情況。借鑒歐美發達國家的經驗和政策的趨勢，堅持和依靠收費公路政策，仍然是公路交通可持續發展的必然選擇。從兼顧公平與效率的角度出發，提出了構建“兩個公路體系”的總體思路，就是採取收稅與收費長期並行的方式，體現統籌發展以普通公路為主的體現基本公共服務的非收費公路(收稅公路)體系和以高速公路為主的提供低收費、高效率服務的收費公路體系。
王太指出，國際上，在稅收不足的情況下，通過收取車輛通行費發展和維護高速公路是一種趨勢，不僅發展中國家這樣做，日本、德國、法國、義大利等發達國家也這麼做。實踐也證明，僅憑稅收來維持一個國家龐大的公路網基礎設施網路是很困難的，去年也有媒體報道過“美國危橋遍野 公共財政無力支付更新維修費用”，這個問題在美國都是現實存在的。
王太指出，我們通過對高速公路的功能、特點和資金保障進行的充分調查、研究、論證後認為，高速公路按照“用路者付費”的原則，實行長期收費是合理的。在我國公路網中，佔公路總里程97%左右的普通公路是主體，包括了普通公路和農村公路，採取向車輛用戶普遍徵稅的方式，實現連接城鄉、通達全國，保障公路的基礎性、均等化的基本公共服務；佔公路總里程3%左右的以高速公路為主的收費公路是補充，向公眾提供可自由選擇的高效率、高水準通行服務，實行誰用路、誰受益、誰付費。為了加強政府在滿足社會公眾基本出行需求的普通公路的責任，在條例修訂中，我們大幅提高了收費公路的設置門檻，進一步縮小了收費公路政策的適用範圍：全面停止新增二級公路收費項目；一級公路、獨立橋梁、獨立隧道項目維持原來的收費期限，償債期或經營期滿後立即停止收費，全部納入非收費公路體系，剩餘的政府性債務和養護管理資金全部由公共財政承擔。
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