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墨西哥高鐵重啟投標 中國高鐵依然有優勢

  • 發佈時間:2014-11-08 10:27:50  來源:廣州日報  作者:佚名  責任編輯:陳晶

  墨西哥撤銷中國高鐵投標 專業人士稱墨方未必違約

  中國高鐵出口國外的第一單遭遇變數,昨日市場傳出消息稱,墨西哥突然取消了中國鐵建中國南車等公司聯合體的投標,涉及金額約270.16億元人民幣,並決定重啟投標程式,以給其他廠商更多的準備時間。昨日記者致電中國南車相關負責人,對方未給予正面回應,而中國鐵建則表示將確認相關資訊後再作公佈。受此消息影響,中國鐵建A/H股均大跌,鐵路基建板塊走低。

  有業內人士指出,未來即使招標程式重啟,中國高鐵依然有較強的優勢。

  有專家指出,單方面取消投標結果也未必是違約,要看當時招標、中標書具體規定。

  高鐵海外“第一單”

  4日淩晨,墨西哥鐵路部門宣佈,由中國鐵道建築總公司領導的中國競標團贏得墨西哥城-克雷塔羅高鐵訂單。

  項目:墨國內首條高鐵

  長度:210公里

  時速:300公里

  金額:約44億美元

  計劃:明年開工,2018年投入運營。

  重啟投標

  昨日傳來消息,墨西哥總統撤銷了上述投標結果,並決定重啟投標程式。

  原因:墨西哥稱,中國公司中標權被撤銷是為了避免“對投標過程的透明度和合法性存在的質疑”,因為只有中國一組競標。

  措施:很快重新招標。

  南車:勝出關鍵是交貨期

  據了解,今年8月15日墨西哥方面公開招標建設首條高鐵後立即引來阿爾斯通、龐巴迪、西門子等企業的濃厚興趣,但只有中鐵建在截止日期前提交標書。

  中國鐵建方面表示,由於公司參加的聯合體為唯一投標方,故聯合體中標的可能性較大。但消息稱墨西哥國內有質疑聲稱項目建造價格太高,並且沒有給其他有興趣競標的公司足夠的準備時間。

  南車人士表示,此前在墨西哥項目上勝出的關鍵因素是交貨期,西門子等製造商由於不能滿足規定時限交貨,要求延長期限遭拒而退出競標。

  報道稱,墨西哥決定重啟投標程式將給其他廠商更多的準備時間,未來很快重新招標,會有更多車輛製造廠商參與投標。

  院士:高鐵承接不需“委曲求全”

  昨日,中國工程院院士王夢恕表示,中國目前高鐵承接訂單越來越多,並不需要“委曲求全”,因此在高鐵項目商談之中都會做到“有利可圖”,不會幹虧本的買賣。

  有鐵路設備廠商人士認為,未來即使招標程式重啟,中國高鐵依然有較強的優勢。中國南車人士對記者表示,我國國內擁有上萬公里線路作為支撐,産品經過諸多驗證,可靠度高。國內企業製造能力強,交貨期比較短,具有非常明顯的優勢。

  世界銀行的報告顯示,要建時速350公里的高鐵,中國的建設成本約為其他國家的三分之二,成本在每公里1700萬至2100萬美元,歐洲要花2500萬至3900萬美元。

  “合同以最後簽字為準”

  北京市合達律師事務所主任余塵表示,由於沒看到具體的招投標文件,目前不好判斷責任,首先要確認適用哪國的法律,一般情況下都是適用當地對自己有利的法律,由於此次招標是在墨西哥進行,所以很可能是按照墨西哥法律執行。

  而按照《中華人民共和國招標投標法》,中標通知書發出後,招標人改變中標結果的,或者中標人放棄中標項目的,都應當承擔法律責任。有業內人士指出,如果僅有一家競標,但招投標文明確允許的話,招標方也不能因此取消合同,而且應對投標方前期的準備成本等作出相應賠償。

  在美國、新加坡、中國香港地區從事多年法律工作、具有美國律師資格的韓女士認為,無論是在英美法還是大陸法係,一般的合同條約都會提到中標的基本要素。按照一般合同原則,若中標人已做了相關準備,法院一般還是會判定招標方承擔一定的賠償損失,但通常不會強制執行合同內容。

  韓女士認為,單方面取消投標也未必是違約,因為要看當時招標、中標書具體規定的內容,比如中標書若提到只是初步意向、以最終合同為準,或接受中標但可以撤銷的話,那麼現在取消投標未必會承擔責任。

  韓女士表示,與國內中標書不同的是,國際上的做法不太一樣,英美很多招標中標存在一定的協商空間,比如即使中標但不滿足一定的條件還是可以撤換,合同必須以最後簽字的為準。

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