6月29日在北京舉行的籌建亞洲基礎設施投資銀行(亞投行)特別財長會通過亞投行候任行長遴選程式後，首任行長將花落誰家引起全球關注。昨日(7月6日)，中國政府率先出手：正式提名金立群為亞投行候任行長中方候選人。

　　目前擔任亞投行籌建多邊臨時秘書處秘書長的金立群，一直是亞投行首任行長的熱門候選人。據稱，英法德等G7成員加入亞投行，被視為亞投行打響頭炮的標誌，而金立群為此立下了頭功。

　　中國社科院副研究員黃薇對《每日經濟新聞》記者表示，目前的多邊開發銀行仍難以擺脫意識形態和官僚作風等問題的困擾，新多邊開發銀行的建立將促進多邊開發銀行系統的競爭與發展，逐步推動全球金融治理的民主化，營造一個更適合現實需求、更加理想的國際開發性金融環境。

　　投票權規定體現了開放性

　　6月29日，“籌建亞洲基礎設施投資銀行特別財長會”在北京舉行，57個意向創始成員國代表出席了《亞洲基礎設施投資銀行協定》(以下簡稱《亞投行協定》)簽署儀式，標誌著亞投行的運營有了“基本大法”。《亞投行協定》確定，亞投行法定股本為1000億美元，域內成員和域外成員的出資比例為75：25，域內外成員認繳股本參照GDP比重進行分配，並尊重各國的認繳意願。按相關原則計算，中國以297.804億美元的認繳股本和26.06%的投票權，居現階段亞投行第一大股東和投票權佔比最高的國家。

　　據亞投行協定，亞投行的投票權由股份投票權、基本投票權以及創始成員國享有的創始投票權三部分組成。其中，股份投票權等同於每個成員的股份數；基本投票權佔總投票權的12%，由全體成員平分，包括新納入的成員；創始成員國還享有每國600票的創始成員投票權。

　　“這樣的組合意味著投票權是動態的。”中國社科院專家劉東民稱，亞投行投票權的規定體現了其的開放性，隨著更多國家加入，我國的投票權可能逐步降到25%以下，不追求一票否決權，也説明我國政府秉持的真誠心態。

　　候任行長將在8月下旬確定

　　現任亞投行多邊臨時秘書處秘書長金立群，被普遍認為是首任行長的有力競爭者。金立群歷任中國財政部副部長、世界銀行中國副執行董事、中國投資公司監事長等職，也曾經是首位以副部級高官身份出任亞行高管的中國人。

　　在其他多邊銀行建立之初，首任行長由主導成立國人員擔任被認為是國際慣例。黃薇介紹，由美國主導成立的世界銀行的首任行長是美國人，亞洲開發銀行的九任行長均是日本人，但這些由歷史原因形成的各種慣例也給銀行帶來了運營負擔。

　　根據特別財長會確定的候任行長遴選程式，亞投行意向創始成員國須在2015年7月31日前提名行長候選人——7月6日，中國政府正式提名金立群為亞投行候任行長中方候選人。

　　之後，候任行長人選將在2015年8月下旬舉行的第六次首席談判代表會議上確定。亞投行正式成立後，將在首次理事會上根據《亞投行協定》有關規定，將候任行長選舉為行長。除了行長一職，不少創始成員國都在極力爭取亞投行高層的位置。

　　根據《亞投行協定》，亞投行董事會設12名成員，域內9名，域外3名。為爭奪影響力，董事會席次已成各國角力的目標。其中歐洲國家在董事會席次安排上相當積極，特別是德、英兩國對爭取董事會席次不遺餘力。此外，俄羅斯駐華大使傑尼索夫已經對俄國媒體表示，俄羅斯不僅有一定比例的投票權，而且在銀行的管理層中也佔有一定比例的崗位，相關人員已準備好在亞投行擔任重要職務。

　　他“離間”歐盟各國立奇功

　　對於這一由中國發起成立的多邊國際組織，美國方面曾經表示過擔憂，並竭力勸阻英國和澳大利亞加入亞投行。而現實情況是，澳大利亞是當天第一個簽署協定的國家，並承擔了7億美元的出資，與南韓並列亞投行第五大股東。排在他們前面的國家分別是中國、印度、俄羅斯和德國。

　　早在今年3月12日，英國“突然”宣佈加入亞投行，曾讓美國人目瞪口呆。此後的劇情演繹更是遠超美國預期，他的另外三大盟友法國、德國、義大利在3月16日宣佈加入亞投行。這被視為一場超出預期的勝利，金立群在其中發揮的作用，極為關鍵。據説，金立群“離間”(英國《金融時報》用語)歐盟各成員國的功力，已被傳為美談。

　　值得注意的是，亞洲開發銀行(以下簡稱亞開行)發起國日本並未加入亞投行，後者被認為是亞開行的主要競爭者。不過，亞開行行長中尾武彥最近發表聲明稱，亞開行將以豐富的經驗和專業技能，與亞投行開展緊密合作，共同致力於支援亞洲巨大的基礎設施建設需求；亞開行將繼續分享資訊，並在具體項目中尋找合作的機會。

　　世界銀行行長金墉6月29日也發表聲明稱，世行將亞投行視為重要合作夥伴，將協助亞投行快速起步。