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宋志平:央企混改需要員工持股制度配套

  • 發佈時間:2014-12-22 21:22:31  來源:中國經濟週刊  作者:佚名  責任編輯:孔彬彬

  中國建材集團董事長宋志平

  央企混改需要員工持股制度配套

  “混改”不能等,改革總要往前走,議論紛紛也要往前走。

  回顧即將過去的2014年,混合所有制改革(以下簡稱“混改”)已經成為新一輪國企改革的關鍵詞和突破口。

  2014年7月15日,國資委將中國建材集團、中國醫藥集團選為發展混合所有制經濟試點。半年來,求解發展混合所有制經濟,中國建材集團做了哪些嘗試和探索?12月10日,在第十四屆中國經濟論壇上,中國建材集團董事長宋志平再度接受《中國經濟週刊》採訪,介紹了中國建材集團作為“混改”試點的工作進展。他表示,中國建材集團混合所有制改革試點方案已經基本形成。 “一方面要堅決地試,另一方面還要試好,如何能讓改革既穩妥又快速是我們現在做的工作。”宋志平説。

  按照十八屆三中全會的具體要求,中國建材集團的混改試點方案要點包括:第一,積極引入社會投資者對集團進行混合所有制的改造;第二,建立員工持股方案;第三,全面推進職業經理人制度;第四,建立中長期激勵機制。

  在中國建材的混改摸索中,混合所有制之後的企業應當通過何種機制進行管理,成為宋志平經常思考的核心問題之一。

  宋志平介紹,經過混改之後,企業將擁有大量的社會資本、民營資本,因此應該按照充分市場化的機制運營,而非簡單套用過去國有企業管理模式。

  那麼,完成混改之後的企業應該怎麼管?所有者到位被宋志平寄予厚望。宋志平認為,所有者到位,指的是非公有制的所有者到位, 他們的利益與企業效益有著天然的正相關,國有資本要借助非公所有者到位的天然機制、市場機制,讓企業産生市場活力,讓國有資本實現保值增值。

  “國有企業是逐層級授權管理的,這就導致管理者本身並不是所有者,而是國家授權的代表,而一個民營企業的管理者資産都是自己的,拿走他一個燒火棍都會跟你急。在國企,所有者機制發揮得不及民營企業好。”宋志平説,如中聯重科、聯想、綠地等許多實現了員工持股、管理層持股的企業都做得非常有活力。

  因此,宋志平強調,應當在混合所有制企業引入管理層中長期激勵、職業經理人和員工持股機制,保障“所有者到位”,才能真正形成巨大的推動力。

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