美國原油出口禁令出現鬆動 或加劇主要産油國博弈
- 發佈時間:2015-08-19 07:25:00 來源:人民日報 責任編輯:李春暉
擴大與墨西哥的石油合作,美國進出口石油途徑也在悄悄變化。過去幾十年美國一直著力加大同中東主要産油國的合作,重點從沙特、科威特、卡達等國進口石油。如今雖説與墨西哥合作只是“小試牛刀”,但説明美國也開始將目光轉向中東以外的地區。墨西哥是美國的近鄰,從儲量、産能和地域等優勢來看,無疑是上上之選。
埃及“今日埃及人”新聞網認為,美國通過技術的革新與一系列政策推動,本土的石油天然氣産量急劇增長,這使得美國石油對外依賴度快速下降。與此同時,伊朗如果制裁被解除,預計馬上就能每天增加50萬桶甚至100萬桶的産量。這使得中東産油國面臨著壓力,之前石油輸出國組織(歐佩克)所設想的,通過維持低油價擠壓美國、俄羅斯等産油國,最終維持沙特等國市場地位的政策正在遭到失敗。
美國政府日前通過與墨西哥國有石油公司互換原油的協議,令本就低迷的石油市場再度降溫。美國西得克薩斯輕質原油(WTI)價格17日收盤時跌至41.87美元/桶,創下6年來的新低,較今年6月初的期貨價格下跌了超過30%。油價持續走低讓身處西方制裁中的俄羅斯更加難過。
目前,俄聯邦財政預算是在原油價格維持在50美元/桶的基礎上制定的,當前油價尚未嚴重低於俄政府預期。俄總統資訊分析中心能源戰略研究所所長庫爾金錶示,當前的確是處在困難時期,但俄政府已準備好應對挑戰。庫爾金認為,未來石油市場需求仍有增長潛力,雖然美原油增産並可能放鬆出口禁令,但對石油價格的衝擊不會過大,2015年油價有望維持55至60美元/桶的水準,2016年則穩定在60美元/桶。
然而,俄經濟分析師波德列夫斯基認為油價恐將面臨新一輪下跌。波德列夫斯基指出,包括俄石油在內的石油公司持續增持油田,伊朗石油供應量預期可能增長,上述因素將維持石油市場供過於求的狀況,因此未來兩年內油價仍將徘徊在低位。
出於振興本國經濟的目的
去年以來,歐佩克猛打“石油價格戰”,已讓美國新起的頁巖油公司感到了舉步維艱之痛。美國政府開始鬆動出口原油政策,顯然意在給本國石油公司“找一條活路”,同時也讓整體石油産業具有更強的競爭力。
對於出口石油,美國國記憶體在很大爭議。反對者擔心,允許美國公司向海外出口石油將導致美國國內供應減少,同時增加煉油成本,導致油價上漲;而支援者相信,石油出口的自由化將有利於消除市場扭曲,讓美國石油生産更加合理,出口對美國國內油價影響有限。
不管怎麼説,美國出口原油是“一個具有里程碑意義的事件”。尤其是新起的一大批頁巖油生産商會看到希望。自2014年年中以來,國際油價進入下行通道。根據8月17日的最新數據,9月交貨的紐約輕質原油期貨價格下跌0.63美元,收于每桶41.87美元。據透露,今年以來美國原油鑽井平臺數量已經下降57%,許多頁巖油公司不是停工就是減産。如果美國政府允許原油出口,眾多頁巖油公司無疑會産生“久旱遇甘霖”之感,説不準就有信心“重開爐灶再造飯”。
從長遠來看,美國出口原油對提振國家經濟有利。美國石油儲量豐富,産油、煉油能力強大,如果不斷擴大原油出口,無疑會提升石油産業的發展,從而對國家經濟帶來良好作用。
美國出口原油一旦成為現實,世界石油市場無疑會面臨巨大衝擊。美國過去一直是“用油大戶”,如今變成“産油大戶”。如果在石油的“産、供、需”方面都佔據了主導權,世界石油市場何去何從,勢必要由美國説了算。去年以來的“石油價格戰”,很大程度上是歐佩克國家同美國以及俄羅斯在較勁,但誰是最後贏家,目前還沒有定論。業內專家認為,美國在石油政策調整方面將有兩種選擇:一是國會重新立法取消原來的原油出口禁令;二是白宮制定政策,加快批准原油出口許可證。美國國會目前正值例行夏季休會期,預計眾議院將會於今年9月進行相關表決,而參議院則需要等到明年年初才會採取行動。但美國放鬆原油禁令是一種趨勢,世界其他國家,尤其是“用油大戶”不得不早作準備。