據中央紀委監察部網站消息，根據中央巡視工作領導小組部署，中央第十二巡視組向神華集團有限責任公司(以下簡稱神華集團)反饋專項巡視情況。2月4日，中央第十二巡視組組長董宏指出，神華集團一些企業領導人操控重點合同煤審批權謀取腐敗“黑金”，少數人操控重點合同煤審批權，形成較大尋租空間。

　　根據中央統一部署，2014年11月27日至12月31日，中央第十二巡視組對神華集團進行專項巡視。巡視組嚴格按照習近平總書記關於巡視工作的重要指示精神，聚焦黨風廉政建設和反腐敗工作這個中心，把發現問題、形成震懾作為主要任務，廣泛開展個別談話，受理群眾來信來訪，調閱有關文件資料，深入了解情況，順利完成了巡視任務。中央巡視工作領導小組聽取巡視情況彙報，並向中央政治局常委會報告了情況。

　　董宏指出，黨的十八大以來，神華集團黨組堅決貫徹中央決策部署，結合企業實際開展黨風廉政建設和反腐敗工作，加強企業風險防控，認真落實中央八項規定精神，取得積極成效，努力保持企業穩健發展態勢。但從巡視情況看，由於黨的建設相對滯後，黨風廉政建設主體責任沒有真正落實到位，部分紀檢監察機構監督責任嚴重缺失，一定時期內神華集團在煤炭生産經行銷售、資産並購重組、工程項目和物資採購招投標方面聚集較大腐敗風險，黨風廉政建設和反腐敗鬥爭形勢依然嚴峻複雜，從嚴治黨任務艱巨。

　　專項巡視發現的突出問題，一是一些企業領導人操控重點合同煤審批權謀取腐敗“黑金”。較長時間內，神華集團煤炭經行銷售管理混亂，少數人操控重點合同煤審批權，形成較大尋租空間。有些企業領導人在煤炭經行銷售中結成利益同盟，利用煤炭政策價差謀取私利，涉嫌嚴重違紀違法。

　　二是煤炭滅火工程存在利益輸送“黑洞”。神華集團煤炭滅火工程管理混亂，一些私人老闆受利益驅動並得到“權力”庇祐，打著滅火工程旗號大肆開採和銷售煤炭，甚至故意製造煤田火點，謊報滅火項目。有的滅火工程層層轉包，造成生態破壞，事故頻發。滅火工程成為少數人的“暴利工程”，形成“鏈條式”腐敗。長期以來，神華集團企業經營管理存在較多漏洞，黨組集體決策“三重一大”事項缺乏制度剛性，違規用人問題較為突出，改革滯後，監管缺失，煤炭經行銷售領域聚集較大腐敗風險。一些黨組織不同程度存在放鬆管理，放任管理，放縱甚至放棄管理等消極狀況，特別是不少所屬公司黨的基層組織紀律鬆弛、組織渙散，黨員幹部政治意識淡薄，思想退坡，黨組織凝聚力、戰鬥力大打折扣，情況堪憂。部分紀檢監察機構監督責任嚴重缺失，既存在監督不力和形同虛設問題，又存在個別人掩蓋腐敗和自身腐敗問題。巡視期間，巡視組收到反映一些領導人員問題線索，已按有關規定轉中央紀委、中央組織部及有關部門處理。

　　董宏代表巡視組提出三點意見。一是全面推進神華集團黨的建設。正確處理加強企業黨的建設與完善公司法人治理結構、建設中國特色社會主義合格市場主體與追求企業利潤最大化關係，健全集團和下屬企業黨建工作體制機制，採取有效措施，切實解決企業基層黨組織軟弱渙散、紀律鬆弛，黨員幹部理想信念缺失，黨的意識和黨性觀念淡薄等問題，重塑黨組織凝聚力和戰鬥力。

　　二是全面落實黨風廉政建設主體責任。堅持黨要管黨、從嚴治黨，強化對權力運作制約和監督，嚴格落實企業領導人員選拔任用有關規定，健全黨組集體決策制度，以強力推進責任追究為重點，加強和保持黨風廉政建設的制度和紀律剛性，把企業各級黨組織管好，把企業各級黨的領導幹部管好，把企業全體黨員管好。

　　三是全面落實黨風廉政建設監督責任。加強紀檢監察機構組織建設，嚴肅整頓紀檢監察幹部隊伍，完善紀檢監察工作機制，發揮紀檢監察機構執紀監督問責職能，防止有案不查、執紀不嚴、“燈下黑”等問題發生。高度重視煤炭生産經行銷售領域存在的國有資産流失和腐敗問題，嚴肅查處腐敗分子，開展警示教育，舉一反三、吸取教訓、堵塞漏洞。認真調查處理中央巡視組移交的問題線索。

　　董宏強調，神華集團黨組要嚴格按照中央要求，堅持黨要管黨、從嚴治黨，認真落實主體責任，高度重視巡視反饋意見，對巡視指出的問題，認真研究分析，分門別類處理。主要負責人要切實擔負起第一責任人的責任，抓早抓小，抓好班子，帶好隊伍。對巡視整改落實情況，黨組要以適當形式向社會公開，接受幹部群眾監督，中央巡視工作領導小組將適時組織開展監督檢查。