工信部公佈三批鋼鐵“白名單” 潛伏産能浮出水面
- 發佈時間：2014-11-25 21:01:00 來源：中國新聞網 責任編輯：羅伯特
中新網北京11月25日電 (記者 劉育英)中國工業和資訊化部25日發佈第三批符合《鋼鐵行業規範條件》(以下簡稱“規範條件”)的鋼鐵企業名單。至此，工信部歷時三年分三批公告了305家規範企業名單，使多年來“潛伏”鋼鐵産能露出水面。
符合規範條件的企業名單也被俗稱為“白名單”。此次發佈的符合規範條件的鋼鐵企業有147家。
工信部指，這一管理措施，使多年來“潛伏”鋼鐵産能露出水面，最大限度地消除了鋼鐵行業管理盲區，促進了鋼鐵行業規範經營和産能過剩矛盾化解。
多年來，未經審批的大量鋼鐵産能已經成為管理“盲區”和化解鋼鐵行業産能過剩的最大桎梏。
據統計，從2005年《鋼鐵産業發展政策》發佈以來國家審批的鋼鐵項目不足1億噸，但全國鋼鐵産能卻增加了7億噸以上。
工信部原材料司相關負責人指出，行業內大規模項目建設愈演愈烈，國家在控制産能方面基本失控，相當一部分鋼鐵企業游離在行業管理之外，即使一些大型國有鋼鐵企業，也存在大量未經審批自行建設的鋼鐵項目，鋼鐵行業宏觀管理走入了“死衚同”。
2000年，工信部頒布了規範條件，2012年，對規範條件進行修訂。總體來説，規範條件從産品品質、環境保護、能源消耗和資源綜合利用、工藝與裝備、生産規模、安全衛生和社會責任等6個方面提出了規範要求。
對於不符合規範條件的企業，綜合運用經濟、法律和必要的行政手段，逐步壓縮其生存空間，迫其退出市場，促進化解過剩産能。
例如，2014年初，工信部對2012年12月發佈的第二批符合《鋼鐵行業規範條件》企業名單做出調整，刪減了河北新金鋼鐵有限公司和廣東陽春新鋼有限責任公司兩家企業。對此，工信部有關人士表示，主要是因為工信部近期接到群眾對於這兩家鋼企的舉報，在環保及生産手續等方面不合規範。
同期，淘汰落後産能的力度也在不斷加大。2014年，中國多地提前完成“十二五”目標。
工信部稱，通過規範管理，一批隱藏多年的小燒結、小豎爐、小高爐、小轉爐、小電爐、中頻爐、橫列式軋機等落後的工藝裝備被拆除淘汰；擬開工或在建的未經審核的新增産能項目停止建設。
由於規範條件對普鋼企業設定了2010年100萬噸的規模要求，堵死了企業通過項目建設新增産能達到規模條件的途徑。此條件的要求下，山東、雲南、貴州等地一批企業組建區域性的鋼鐵集團，登出二級公司的獨立法人資格和營業執照，實現實質性的聯合重組。(完)
