自2014年國家食品藥品監督管理局發佈了《網際網路食品藥品經營監督管理辦法(徵求意見稿)》之後,處方藥網路銷售有望解禁引起了市場的關注。但值得注意的是,9個多月過去,處方藥網售解禁政策仍未見落地。

　　一位醫藥行業觀察人士向記者表示,目前該政策尚未通過,但不了解詳情。

　　“處方藥網售解禁一事在監管部門內部的爭議也很大,尤其是擬將放開的處方藥目錄讓監管部門尤為頭疼”。北京鼎臣醫藥管理諮詢中心負責人史立臣在接受《證券日報》採訪時表示。

　　但值得注意的是,網上處方藥銷售似乎已經是大勢所趨。據相關人士透露,目前大部分網上藥店都在通過不同渠道銷售處方藥,“處方藥的銷售已經是網上藥店利潤的主要來源”。

　　網售處方藥解禁前夜

　　多家網上藥店遭點名

　　3月3日,廣州市食品藥品監督管理局在其官網上公示了2014年9月份以來至今年1月31日查處的生産經營者違法行為。其中,廣東康愛多連鎖藥店有限公司因採用郵售方式向公眾直接銷售處方藥上榜,此外,廣州市天河區東棠博愛藥店龍門店採用網際網路交易方式直接向公眾銷售處方藥也一併上榜。

　　但值得注意的是,廣州市食藥監局網站此前發佈的生産經營者違法行為的公告中,廣東壹號大藥房連鎖有限公司採用郵售方式直接向公眾銷售處方藥也一度登榜單。

　　對於此事,史立臣在接受本報採訪時表示,網上藥店私下裏銷售處方藥已經是公開的秘密,只是採取網上下單,網下發貨的形式。

　　據記者從壹號大藥房等網上藥店了解到,在網上購買處方藥並不需要提供處方。“用戶只需要將購藥的資訊提供給網上藥店,而網上藥店工作人員就會聯繫線下藥店負責發貨,而這相當於鑽了法律的空子”。

　　儘管有藥品安全上的擔憂,但是網上藥店購買處方藥對於用戶來説,依然有著眾多“誘惑”。

　　一位曾通過網上藥店購買處方藥的人士告訴記者,他需要長期服用一種處方藥,但醫院醫生每次開出的劑量很少,他得經常去醫院開藥。“例如醫院一次開四瓶藥,但網上藥店可以一次買到四十瓶藥,而且可以打折扣”。

　　“此外,有很多藥品在當地買不到,所以很多人都選擇在網上購買”。上述人士告訴記者。

　　“處方藥在網上銷售的量並不小,因此放開處方藥網售也是大勢所趨,此事宜疏不宜堵”。史立臣向記者表示。

　　據史立臣介紹,雖然網上藥店統計時往往對外稱以計生用品和醫療器械為主,但實際上處方藥才是利潤的主要來源。

　　網售處方藥目錄

　　成監管部門最大難處

　　市場對於放開處方藥網路銷售的預期越來越高,但值得注意的是,這一政策放開的日期卻是一再的推遲。外出現了從2014年年底、春節前後到兩會前後等多個傳聞。據目前得到的消息,該辦法仍未通過。

　　對於解禁網售處方藥的目錄,相關人士認為是以正面清單形式逐步放開處方藥網售。“目前,處方藥放開的目錄成為監管部門最為頭疼的事情”。史立臣向記者表示。“藥品的種類很多,放開哪些藥品也是十分有爭議的”。

　　“網售處方藥的目錄應該是逐步放開的”。上述鎖藥店的負責人告訴記者,初期放開的處方藥品種應該較少。“第一批開放的處方藥目錄,目錄藥品主要以慢性病、常見病類用藥為主,多為長期用藥,用藥風險較低。”相關人士告訴記者。

　　史立臣向記者介紹,解禁的藥品目錄也受到多方的牽制,這也和企業的利益息息相關。因此,這個問題解決起來較難。

　　此外,網售藥品的物流以及監管仍是外界擔憂所在。

　　一位連鎖藥店的負責人告訴記者,目前醫藥電商還未解決的一個問題就是藥品的物流配送環節。“目前藥品的配送採取的是傳統的快遞模式。”上述連鎖藥店的負責人告訴記者。

　　老百姓大藥房連鎖股份有限公司董事謝子龍此前在接受本報採訪時介紹,藥品對儲存、運輸條件有著嚴格的要求,每種藥品的儲存運輸條件不盡相同。保證藥品儲存過程符合要求是確保藥品品質的關鍵環節之一。現階段,一些實體藥店溫濕度尚且難以滿足藥品儲存需求,運輸環節則更是因為缺乏必要的車輛、保溫降溫設備等條件而達不到要求。