對於煤炭總醫院改制問題，煤炭總醫院院長王明曉向記者做出回應，稱網路傳言不實。由於記者採訪時，辦公室沒能通知到，其未能接受採訪，因此書面致函本報對煤炭總醫院的現狀以及改制情況做出説明。

　　改造壓力

　　煤炭總醫院為何會接受民營企業的參與改制？

　　對此，王明曉介紹説，煤炭總醫院是1993年開院並由原煤炭工業部管理的一所公立三級醫院，後由於機構改革歸屬於國家安監總局領導。建院20多年來，醫院得到了長足的發展，目前年門診量超過80萬人次，年住院人數超過1.2萬人次，收入接近8億元。

　　王明曉稱，隨著近年來醫院快速發展，病人不斷增加，這所位於三環以內但病床僅有500余張，建築面積不超過3.4萬平方米的醫院看病難、住院難的問題異常突出。“改造計劃已批，但國家不投資，醫院自身資金不夠，煤炭總醫院已經到了非轉型不可的地步。”

　　王明曉表示，在這種背景下醫院經請示國家財政部和國家安監總局，最終同意向社會籌資。

　　十八大以後，國家同意公立醫院引進社會資金髮展的政策逐漸明朗，因此煤炭總醫院從來院報名合作的近10家公司中篩選了中信和鳳凰等公司，初步選定了中信和鳳凰醫療集團作為意向性合作夥伴，並於2014年12月30日簽訂了不具法律約束力的框架協議。訂約方同意設立合營公司（中安康醫療産業投資(北京)有限公司），擬依託安監總局系統內醫療機構和療養設施，在北京市和中國其他地區建立可為安監總局員工及社會城鎮居民提供一般醫療、醫養及救護服務的醫療網路。

　　職工阻力

　　這份不具法律約束的框架協議並未得到醫院全體職工的支援，在網際網路上出現了一些反對之聲。

　　醫院職工反對社會資本參與醫院改制最主要的原因，就是擔心自己事業單位的編制被取消，醫生一旦成為社會人，沒有了體制內的保護，無論是晉陞還是養老，都將受到影響。

　　此外，《健康界》雜誌在其官方APP上發佈的文章《煤炭總醫院職工為何反對醫院改制？》一文中，詳細報道了煤炭總醫院王雷醫生發來的微信，表達了其對醫院改制的不滿，該文背後的評論欄上也有十幾條反對煤炭總醫院改制的聲音。

　　針對醫院職工指責醫院暗箱操作等言論，王明曉稱這些言論不負責任。他解釋稱，在談判中，三方制定了嚴格的紀律，在沒有簽訂受法律保護的合同以前，三方任何一方均不得對外宣傳。此外，在開始實質性合同起草以前，還要廣泛徵求廣大職工意見並組織他們到中信集團和鳳凰所屬的已經改革的醫院去調研後再起草實質性合同。

　　而對於“已經退休的國家安監總局副局長王德學出任董事長”的説法，王明曉表示中央有規定，領導退休後不能在經濟實體中擔任任何職務，而目前董事會尚未組成，不存在董事長任職一説。不過鳳凰醫療的公告顯示，合營公司的董事會將由7名成員組成，其中3名將由安監總局提名，合營公司董事會主席將由安監總局提名，合營公司董事會副主席將由中信提名，而合營公司總經理則將由本公司提名。

　　醫院職工的誤解，讓王明曉難以理解。他認為職工們可以多元化表達自己的訴求，但是不能夠以訛傳訛。他表示為了減少改制的阻力，醫院曾多次召開會議向醫院職工們講解改制過程。

　　王明曉告訴記者，在職工們出現反對聲音之後，醫院領導又與部分反對職工進行了充分的交流，目前反對改制的職工已經回到了正常的工作崗位。

　　估值爭議

　　鳳凰醫療在公告中顯示，中安康醫療註冊資本為10億元人民幣，鳳凰醫療、安監總局和中信信託分別擁有35%、40%、25%的股權。

　　安監總局作為中國國務院直屬的行政機構，主要負責全國安全生産、煤炭礦業安全生産的監督等工作，其對安康醫療的40%股權資金將通過煤炭總醫院及煤炭總醫院資産值的90%進行注資。按照此公告，煤炭總醫院90%的資産折合4億元實繳註冊資金。

　　部分醫院職工反對改制的另外一個理由便是認為煤炭總醫院估值過低，煤炭總醫院隸屬國家安全生産監督管理總局，是國家三級綜合性非盈利醫院，地處三環內黃金地段，2014年收入7.88億元，現有銀行存款2億多元。

　　對於煤炭總醫院的估值高低尚待評估，不過自2013年以來一些上市公司收購民營、公立醫院所給予的估值可以參考。

　　2013年10月份，復星醫藥(22.19，-0.29，-1.29%)以6.93億元收購佛山市禪城區中心醫院(以下簡稱“禪城醫院”)60%的股份，禪城醫院是佛山市一家民營三級甲等醫院，截至2012年12月31日，該醫院總資産5.9492億元，當年實現醫療收入4.9701億元。60%的股份作價6.9億元，計算下來，整個醫院估值超過10億元。

　　2014年8月份，恒康醫療(21.60，0.12，0.56%)收購大連瓦房店第三醫院70%股權的交易價格為5億元，截至2013年12月31日，該醫院總資産為4.63億元，凈資産為2.29億元，營業收入為2.52億元，這也意味著該醫院100%股權估值7.1億元。

　　對於煤炭總醫院估值過低這一説法，王明曉解釋説：“煤炭總醫院作為國家的三級公立醫院，要實行股份制合作，必須經財政部指定的審計部門進行財務審計，由財政部指定的評估部門進行資産評估，評估後再報國家財政部批准後方能合作。而目前醫院財務連審計都沒進行，怎麼會有估值過低之説呢？”

　　對於煤炭總醫院改制風波，記者將繼續關注。