2015年，北京市將有北京現代、北京萬生藥業、精雕科技等數十家生物醫藥、節能環保、高端製造、新型建材、新能源、石化等領域的明星企業，啟動或完成京津冀産業協同對接。昨日，市人大代表、市經信委主任張伯旭在市兩會上透露了這一消息。這些企業不是完全搬遷，而是將生産性研發、産業配套和製造環節向河北、天津主動遷移，而總部研發中心則繼續在北京聚集。

　　去年，本市已調整退出392家污染企業，2015年計劃再退出300家以上污染企業。到2017年，將累計退出1200家污染企業。

　　藥企組團“京冀”聯姻

　　2015年1月下旬，河北石家莊，在“協同創新，共贏未來”的八字橫幅下，北京萬生藥業董事長黃河接過了合同書。

　　同他站在一起的，還有另外21家北京兄弟醫藥企業的代表。這一天，北京生物醫藥企業組團簽約落戶河北滄州渤海新區。自京津冀協同發展戰略實施以來，部分北京企業整體或將生産環節搬遷至河北等地，但多以個體方式進行。北京醫藥行業以行業組團形式、數十家企業集體落戶河北，這還是第一次。

　　政策驅動 “走出去”

　　在河北渤海新區，為生物醫藥産業園規劃的6.1平方公里土地已經處於待供狀態，水電路氣等基礎設施建設已經全面啟動，5萬噸級的污水處理廠已經投入使用，固體廢物燃燒填埋場全面開工，新建了學校、醫院、文體設施……

　　在北京市經信委的牽頭下，包括河北渤海新區在內的5家産業園區爭相“打擂”，獲得了萬生藥業和其餘21家兄弟企業的青睞。

　　過去一年，除這批生物醫藥企業外，中關村高科技企業精雕科技、四方繼保、北汽現代四工廠、首鋼機械、金隅集團等一批高端製造、節能環保等領域的著名企業紛紛與津冀兩地簽約，將生産基地、中試平臺、生産性研發平臺設在河北廊坊、保定、承德、張北，天津寶坻等地，且多數都將在2015年正式投産。

　　為了促進京津冀企業聯姻，三地的各個政府部門也在嘗試打破傳統條框。

　　去年10月，京津冀在廊坊市固安縣簽署了《京津冀協同發展稅收合作框架協議》，根據協議，三地將建立稅收利益協調機制。

　　北京市經信委王穎光介紹，以近日22家藥企落地滄州為例，此次産業轉移採取了企業總公司註冊在北京、分公司註冊在河北的形式，但分公司産生的稅收和收益一定程度上向河北傾斜。

　　此外，儘管生産環節遷入河北滄州渤海新區，這些藥企仍將一定程度上保持“京籍”，在産業扶持資金、藥品監管等方面享受北京市生物醫藥企業的同等政策。

　　300家以上污染企業退出去

　　張伯旭透露，除了生物醫藥、節能環保等高附加值産業與周邊省市協同發展，對於一般性製造業及污染企業，本市則通過行政、經濟等多重措施，引導企業調整升級或轉移，絕不將污染企業轉移到周邊省市，不符合條件的將就地關停。

　　市經信委、發改委等部門制定實施新增産業的禁止和限制目錄，發佈工業污染行業、生産工藝調整退出及設備淘汰目錄，研究制定新增工業項目準入標準，從企業登記、項目審批兩大入口確保禁限項目“零準入”。此外，本市去年還發佈實施了工業企業調整退出獎勵資金管理辦法，安排1.95億元資金支援符合條件的關停企業。

　　2015年，本市將以鑄造、鍛造、小傢具等12個行業為主要領域，以鎮村工業大院為重點，確保全年至少就地調整退出300家一般製造業和污染企業，加快産業升級和生態化改造。本報記者 孫奇茹