縣級公立醫院歷史債務多 安徽醞釀“一筆勾銷”
- 發佈時間：2014-08-25 08:48:02 來源：東方網 責任編輯：孔彬彬
8月23日，記者從安徽省審計廳獲悉，在今年11月底前，安徽省將全面完成縣級公立醫院長期債務審計認定、剝離等工作，納入同級政府性債務統一管理，逐步化解。
審計時間：11月底前剝離債務
據介紹，多年來，縣級公立醫院在發展建設過程中，由於各種因素影響，形成了一些歷史債務。隨著縣級公立醫院綜合改革的深入推進、國家基本藥物制度的全面實施，債務問題也逐漸顯現並成為影響發展的重要因素。為鞏固完善全省縣級公立醫院綜合改革成果，根據規定，現開展縣級公立醫院債務審計認定工作。
醫院債務 縣級公立醫院
10月底前完成審計認定工作，11月底前以市為單位將債務剝離作為同級政府性債務。今後，安徽省還將建立縣級公立醫院全面預算制度，落實政府對縣級公立醫院各項投入政策，切實履行政府辦醫責任。縣級公立醫院建設項目和設備購置要按程式申報，經批准後實施，所需資金由政府預算內基本建設投資資金逐年安排。未經批准的項目一律不得實施。經批准的項目在實施過程中不得隨意擴大建設規模、提高建設標準。縣級公立醫院原則上不得借入長期債務。
審計範圍：2013年之前的債務
納入本次審計認定的縣級公立醫院是指實施縣級公立醫院綜合改革的、政府舉辦的公立醫院。實施藥品零差率、且通過政府購買服務方式給予補助的非公立醫療機構，不在本次審計認定範圍。納入本級審計認定的債務是指縣級公立醫院在發展建設過程中形成的長期債務，主要包括發生於業務用房、輔助用房建設維修和醫療設備購置等與縣級公立醫院發展建設直接相關的債務。債務計算的截止時間原則上為2012年
12月31日。2013年1月1日至本意見印發之日形成的債務，由各地參照本意見進行審計認定，不納入本次審計認定範圍。
此次審計，將堅持誰舉債誰負責，根據縣級公立醫院管理體制，縣級公立醫院債務審計認定工作實行以縣級為主，由縣級人民政府負責具體實施。堅持先審計後認定，在對縣級公立醫院債務全面摸清底數、清理核實的基礎上，建立臺賬和債務數據庫，經有關部門審計認定，並對債務進行鎖定。流動負債中實際用於基本建設和設備購置的納入長期債務範圍。堅持先認定後剝離，將認定的長期債務從縣級公立醫院剝離出來，納入同級政府性債務統一管理，並由各地結合實際，區分輕重緩急，逐步化解。
