國家發展改革委28日稱，對重慶青陽、重慶大同、江蘇世貿天階、上海信誼聯合、商丘華傑等5家公司達成並實施低價藥別嘌醇片壟斷協議案依法作出處罰，合計罰款399.54萬元。現查明，2014年4月至2015年9月，重慶青陽及其關聯銷售公司重慶大同、江蘇世貿天階、上海信誼聯合及其獨家經銷企業商丘華傑，先後4次召開會議，達成並實施壟斷協議。

　　別嘌醇片是一種治療高尿酸血症、痛風的常用藥物，幾年前售價不到6元一瓶。後來成本上升，售價也只不過10元。但幾家公司開了會，達成漲價協議，此藥上漲至18元乃至20多元一瓶，是初始價格的大約4倍。

　　國家發改委認定，生産這種藥的幾家企業，違反了反壟斷法的第十三條，該條規定，禁止具有競爭關係的經營者達成壟斷協議，包括固定或者變更商品價格、分割銷售市場或者原材料採購市場。根據罰則，應處上一年度銷售額度1%以上、10%以下的罰款。不知道將近400萬元的罰款是按高限還是低限算，但平均每家企業只罰不足百萬元，難免會讓人對罰款的效果産生疑問。

　　達成壟斷協議，操控市場，顯然是錯誤的。這不僅會增加患者的負擔，也會讓日趨緊張的醫保資金吃不消。更糟糕的是，在醫藥價格放開的現今，它可能會帶一個壞頭。

　　前不久，陸續有媒體曝出一些療效好、用量大、受歡迎的低價藥，面臨著停産、斷供、漲價的危險，而它們的生産銷售企業，就是那麼一家或幾家。一旦壟斷成風，那麼就有可能讓情況惡化，急需的藥買不到、買不起，顯然不是醫療改革的初衷。

　　所以説，壟斷之風不可縱容。該約談要約談，該罰款要罰款。依照現有法規罰得太輕，起不到作用怎麼辦？那就有必要進行修法，尤其是醫藥領域，與人們生活息息相關，容易産生壟斷和暴利，更應該嚴格監管，有更進一步的罰則。

　　不過凡事都有兩面，廉價藥之所以在近期出現如此多的問題，根源還在於它的利潤太薄。企業都是逐利的，沒有利潤，自然也就沒有動力去生産和銷售。這樣看來，光罰還是起不到治本的作用，一旦罰狠，企業若停産斷供，又會造成緊張。

　　所以還得雙管齊下，即便是在藥品價格由市場調節的今天，也不能完全放棄管理責任，起碼要在政策上給廉價藥必要的支援。也就是説，一方面要抓反壟斷，另一方面，還需要鼓勵藥企生産足夠的廉價藥。

　　比如，能否對一些市場需求旺盛的低價藥，實施一些補貼；如果補貼困難，那麼是否可以給減稅和免稅的額度，在藥企完成生産和銷售廉價藥的前提下，減輕一些稅負……諸如此類，辦法還是可以想的，如果能採取措施，調動藥企生産廉價藥的積極性，那麼廉價藥困局就有希望破解。

　　對於藥企的壟斷，不只是罰款數額大小的問題，應該認識到，只罰款是不夠的。最關鍵的是，監管部門和藥企，都要了解市場的需求，順應市場的規律，要一起想辦法。本質上，還是要將利益還給廣大患者。醫藥價格放開已經有一段時間了，在這一點上，應該有共識了。