深圳將取消公立醫院編制管理
- 發佈時間：2015-06-09 09:37:33 來源：健康報 責任編輯：朱苑楨
6月8日，廣東省深圳市衛生計生委召開新聞發佈會，對近日發佈的《深圳市深化公立醫院綜合改革實施方案》進行通報解讀。《方案》提出，未來深圳的公立醫院不再實行編制管理，取消公立醫院行政級別，促進醫院按照專業化管理要求依法治理。6月底，深圳將出臺文件，明確廢除公立醫院編制管理。
深圳市提出，未來所有公立醫院不再實行編制管理，取消行政級別，以促進不同級別醫院按照專業化管理要求依法治理。深圳還將推進公立醫院所有權與經營權分離，委託名校、名院合作運營公立醫院。全面開放基本醫療服務市場，引導社會力量參與醫療服務模式的改革和醫療資源結構調整。
在公立醫院體制改革的同時，深圳將同步推動人事制度綜合配套改革，全面取消與人員編制掛鉤的醫院財政補助核算方式，實行“以事定費、以費養事、以事定崗和按崗聘用”的人力資源管理方式。其中，將建立以崗位為核心的全員聘用、工資分配等管理制度，淡化和取消身份差別；將考核結果與醫務人員的崗位聘用、個人薪酬掛鉤，落實醫院用人管理自主權。取消編制後，按照“老人老辦法”，保障和調動醫務人員的積極性。在醫院財政投入上，健全以事定費、購買服務、專項補助相結合的財政補助機制。
根據《方案》，深圳將完善以區域醫療中心和基層醫療服務網路為兩層主體架構的新型城市醫療服務體系，引導市民前往基層醫療衛生機構首診。逐步增加公立醫院通過基層醫療衛生機構和全科醫生預約掛號、轉診服務號源。在人才配備上，深圳計劃到2017年前培育3000名通過認證的全科醫生，支援基層首診服務。今年年底前，完善促進分級診療的醫保支付政策，對符合規定的轉診住院患者，社會醫療保險基金支付參保人員住院醫療費的起付線，可從患者在首診醫療機構住院治療之日起連續計算。到2017年，深圳將初步建立分級診療制度，實現社區衛生服務機構診療量佔全市醫療服務機構總診療量的50%以上。
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