當前製造業重新成為全球經濟競爭的制高點，如美國實施先進製造業國家戰略計劃、德國工業4.0、英國製造2050，新工業法國、印度製造戰略等。我國提出實施“中國製造2025”，堅持創新驅動、智慧轉型、強化基礎、綠色發展，加快從製造大國轉向製造強國。由科技部、四川省人民政府等聯合主辦，上海聞鼎傳媒旗下《先進製造業》全媒體承辦的“2015中國(綿陽)國際先進製造業大會”日前在四川省綿陽市舉辦，大會聚焦的主題是“加快先進製造業發展，推動傳統産業轉型升級”。

　　新一代資訊技術和工業融合發展呈現新趨勢，智慧製造日益成為未來發展的重大趨勢和核心內容。世界主要發達國家已經紛紛在這一領域加緊佈局，我國正處於爬坡過坎的重要關口，靠拼投資、拼資源、拼環境的老辦法已行不通。加快發展方式轉變，加快發展智慧製造任務非常迫切。同時，推進智慧製造的發展，也是製造業發展的重大趨勢。是促進工業向中高端邁進、建設製造強國的重要舉措，也是新常態下打造新的國際競爭優勢的必然選擇。

　　智慧製造是《中國製造2025》的主攻方向，也是網際網路+製造的制高點，作為主管部門，為推進智慧製造的發展，工信部強化戰略規劃指導。今年初與中國工程院聯合開展了智慧製造中長期發展戰略的深化研究工作，明確未來5—10年推進智慧製造戰略思路與重點方向；同時正抓緊編制“智慧製造工程實施方案”、智慧製造“十三五”發展規劃，這些都是指導未來幾年智慧製造發展的重要文件。

　　發揮標準引領作用。以製造、電子資訊、通信等多領域的專家組成的智慧製造綜合標準化工作組成立，並已形成智慧製造綜合標準化體系建設指南初稿；同時，積極開展標準化的國際合作工作，在實施的中德“六點共識”工作框架下，成立了國標委、工信部、科技部和德國經濟能源部、德國標準化協會、德國電工電子及資訊技術委員會等部門共同組成的中德智慧製造（工業4.0）的標準化工作組，相關工作已啟動。

　　堅持試點示範帶動。發佈的《2015年智慧製造試點示範專項行動實施方案》，明確了未來三年專項行動實施的目標、行動和任務。聚焦製造活動的關鍵環節，在基礎條件好、需求迫切的重點地區和行業，優先從符合兩化融合管理體系標準要求的企業中選擇試點示範項目，分類開展了流程製造、離散製造、智慧裝備和産品、智慧製造新業態新模式、智慧化管理、智慧服務等六個方面的試點示範。今年遴選出了46個試點示範項目，覆蓋了38個行業，分佈在21個省（自治區、直轄市），為有效發揮試點示範的標桿工作奠定了良好基礎。

　　以實施工程專項為手段。工信部和財政部一起啟動了智慧製造專項，重點支援智慧製造綜合標準化試驗驗證和智慧製造新模式應用。共安排立項了93個重點項目，總投資110.8億元。

　　強化能力建設保障。工業網際網路是實現智慧製造的網路技術基礎。目前，國家正在全面部署和推動工業網際網路的基礎設施建設工作。同時，針對智慧製造的網路安全需要，積極支援工業控制系統線上監測預警平臺、倣真演示環境、安全檢測平臺、標準驗證等平臺的建設工作，提升工程系統資訊安全技術支撐能力。

　　四川省是中國重大技術裝備製造業重地，其裝備製造業具有較好的基礎和較強的實力。在全國的産業佈局中具有重要的地位。四川在貫徹落實《中國製造2025》的過程當中，應對接國家目標，積極發揮比較優勢，主動作為，在製造強國建設中發揮更大的作用。一是要大力加強技術創新和技術改造，加速科技成果轉化和産業化，不斷提高裝備製造業的核心競爭力；二是要認真落實“網際網路+”行動計劃，以智慧製造為主攻方向，大力推動資訊技術和製造技術的深度融合，加強寬頻網路基礎設施建設，加快製造業轉型升級，向中高端邁進；三是要全面深化改革，完善體制機制，強化企業管理，激發市場活力；四是要研究制定人才政策，吸引和留住人才，尤其是高端人才；五是要加強國際交流合作，推動中國裝備“走出去”，大力開拓國際市場。

　　實施“中國製造2025”，除搶佔網際網路+制高點，推進智慧製造外，還應打造兩化融合新業態。具體來説，就是資訊技術與製造技術的深度融合。

　　網際網路+製造業，促進了工業與資訊化的融合發展。“網際網路+”協同製造，可積極發展智慧製造和大規模個性化定制，提升網路化協同製造水準，加速製造業服務化轉型。“網際網路+”人工智慧，可加快人工智慧核心技術突破，培育發展人工智慧新興産業，推進智慧産品創新，提升終端産品智慧化水準。

　　雲計算與製造技術融合形成了雲製造。雲製造是先進的資訊技術、製造技術以及新興物聯網技術等交叉融合的産品，是製造即服務理念的體現。它能夠採取包括雲計算在內的當代資訊技術前沿理念，支援製造業在廣泛的網路資源環境下，為産品提供高附加值、低成本和全球化製造的服務。

　　雲製造是極少數由中國率先提出、外國跟蹤研究的發展方向之一，是“網際網路+製造業”，是實施《中國製造2025》戰略規劃的一種智慧製造模式和手段。雲製造的主要優勢是：具有強大的資源聚集能力，可通過虛擬化和服務化技術，將製造資源和能力聚集起來，形成巨大、可無限擴展的資源池。它具有強大的知識聚集能力，能夠將製造過程各種數據、模型、經驗、知識等聚集起來，支援製造過程的創新。而且，能夠支援社會化製造 ，推動實現綠色節能製造。

　　目前，雲製造産業仍處於起步階段，雲製造在實施中還存在諸多問題。應進一步突出中國雲製造研究與實施的特點與優勢，圍繞提高製造企業市場競爭力的目標，推進基於中國製造業的資訊化工作。包括突出應用需求牽引雲製造系統建設；突出新一代資訊技術、大製造技術、智慧科學技術和産品專業技術的深度融合；突出工業化、資訊化、城鎮化、農業現代化同步發展為途徑；突出發揮“政、産、學、研、金、用 ”的團隊力量。

　　總而言之，智慧製造和雲製造形成了兩方面的轉變，即大流水線的生産方式向定制化的規模生産發展，生産型向生産服務型轉變。兩大轉變中最關鍵的是理念和産業模式的改變：以前是工廠我做什麼，你買什麼；現在則是你要什麼，我做什麼。

　　（作者單位：工業和資訊化部裝備司、國家資訊化專家諮詢委員會）