近日，國務院辦公廳印發《關於促進金融租賃行業健康發展的指導意見》，對通過加快金融租賃行業發展，支援産業升級，拓寬“三農”、中小微企業融資渠道，服務經濟社會發展大局做出科學規劃和部署。

　　《指導意見》從八個方面提出了具體的工作措施。一是加快金融租賃行業發展，發揮其對促進國民經濟轉型升級的重要作用。加快建設金融租賃行業發展長效機制，努力將其打造成為優化資源配置、促進經濟轉型升級的有效工具。二是突出金融租賃特色，增強公司核心競爭力。引導各類社會資本進入金融租賃行業，突出融資和融物相結合的特色，實現專業化、特色化、差異化發展。三是發揮産融協作優勢，支援産業結構優化調整。積極服務“一帶一路”等國家重大戰略，支援戰略性新興産業和民生領域發展。四是提升金融租賃服務水準，加大對薄弱環節支援力度。支援設立面向“三農”、中小微企業的金融租賃公司，積極開展大型農機具金融租賃試點，允許租賃農機等設備的實際使用人按規定享受農機購置補貼。加大對科技型、創新型、創業型中小微企業支援力度。五是加強基礎設施建設，夯實行業發展基礎。研究建立具有法律效力的租賃物登記制度，落實金融租賃稅收政策，推動建設租賃物二手流通市場。六是完善配套政策體系，增強持續發展動力。允許符合條件的金融租賃公司上市和發行優先股、次級債，適度放開外債額度管理要求。運用外匯儲備委託貸款等多種方式，加大對符合條件金融租賃公司的支援力度。建立形式多樣的租賃産業基金。七是加強行業自律，優化行業發展環境。加強金融租賃行業自律組織建設。提升公眾和企業認知度。支援金融租賃行業共同組建市場化的金融租賃登記流轉平臺，為各類市場主體自願參與提供服務。八是完善監管體系，增強風險管理能力。有關部門要加強協調配合，防止風險交叉傳染。完善監管體系，守住不發生系統性區域性金融風險底線。

　　《指導意見》的發佈實施，一是有利於充分發揮金融租賃降低企業資産負債率、促進生産資料更新換代升級、提高資金使用效率的功能；二是有利於支援戰略性新興産業等重點領域和“三農”、中小微企業等薄弱環節發展；三是有利於擴大投資、拉動內需，促進經濟轉型升級。對建設金融租賃“新高地”，提升行業戰略地位，加快行業健康發展，更好地服務實體經濟具有重大作用。

　　工銀金融租賃公司總裁叢林認為，我國金融服務體系尚未完善，以信貸為主的間接融資方式仍然佔據主導地位，已不能滿足新常態下企業發展、經濟轉型的實際需要，構建更加完善的金融服務體系和多層次資本市場的任務十分緊迫。金融租賃通過業務結構設計可以幫助企業享受到增值稅抵扣以及國家對特定行業的政策補貼等優惠，從而讓企業得到比貸款利率更低的融資，降低生産成本。金融租賃還能夠通過調節資産負債表，幫助企業從“重資産”向“輕資産”轉型。因此，金融租賃提供的是傳統信貸産品提供不了的金融服務，對當前我國金融體系是一種重要補充。此外，由於金融租賃産業對資金的大量需求和金融租賃資産作為證券化和安全投資目標的天然優勢，使得金融租賃能夠連接銀行、保險、基金、信託、資産管理等其他各類金融業態，彼此形成緊密合作，帶動我國金融服務體系整體提升。