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高爾夫球場未批先建 官員:望國家網開一面

  • 發佈時間:2015-04-16 07:23:04  來源:中央電視臺  作者:佚名  責任編輯:朱苑楨

  4月10日是國家部委公佈取締的高爾夫球場名單後的第11天。記者看到,在被取締的太原長風高爾夫球場不僅沒取締,反而生意興隆。

  央視財經《經濟半小時》記者:您這兒現在能辦卡嗎?

  工作人員:可以。

  工作人員:1萬8、2萬8、3萬8。它是金額是這樣,儲值卡就是你任何的消費都刷這個卡。然後就是它那個儲值卡還送,1萬8送7次550的會員待遇。剩下是送您加場待遇。

  太原長風高爾夫球場是按照27洞國際錦標賽級森林山地修建的球場,2013年建成開始對外營業,生意一直挺好。儘管已經被國家定為取締的球場,但是太原長風高爾夫球場的工作人員就像沒有這回事一樣,還是推銷著生意。

  長風高爾夫球場工作人員:像我們的終身會員永遠是這個價,170元到380元。這種卡的話我們最便宜個人金卡,個人卡的話是38萬8千元。

  這是太原長風高爾夫球場擺放的價格表,牌子上張貼的這張“練習場運營時間通知”,落款是2015年4月3日,國家的取締禁令絲毫沒有影響這裡的生意。

  工作人員:你要下場的話提前給我打電話,因為現在我們都預約。

  工作人員:是,得預約呢。因為現在人挺多的。

  這名工作人員熱情的向記者介紹著這個球場,練習場後面的一排VIP包廂基本都已經租了出去。在樓下的練習場,記者看到,練習場內仍然有好幾人在打球,想下場打球更是得排隊。

  工作人員:我們都排得滿滿的,樓上樓下都滿滿的。場下現在人多,還有人在打,咱們過也過不去,還得等著他們。

  工作人員告訴記者,這家高爾夫球場是由山西億量隆熹體育文化有限公司,所以也叫隆熹國際高爾夫俱樂部,因為坐落在長風街上,所以也叫長風高爾夫球場。這個球場在當地赫赫有名。這裡的草坪都是從美國進口,還引進美國著名設計師打造高爾夫球場,因勢造型,形成翠谷球場、峰巒球場、天湖球場。按照規劃這裡還要建成太原市最高檔次的度假村。在高爾夫球場大廳正中間的沙盤上,記者看到, 8800畝的土地已經做好了詳細的規劃。

  工作人員:他們別墅的話已經建了,還有馬會俱樂部,國際會議中心,還有那個。都是咱的。好像我們老闆這兒都不夠,還要往外擴。

  這是距離球場最近的一處別墅區的建設工地,儘管樣板間還沒有完全蓋好,但一期的32棟別墅已經賣掉了一大半。

  售樓處工作人員:一萬多一平的話,它送的就是200-400平米不等的院子,因為獨棟,實際上是不是按平米來的,是按棟來賣的。

  工作人員向記者介紹,別墅項目和高爾夫球場都是同一家公司投資興建,所以只要購買別墅就可以免費贈送高爾夫球場終身會員,如果在高爾夫球場購買終身會員卡也可以用來抵消購買別墅的部分房款。按照規劃,這裡將建成兩期共140棟的獨棟別墅。

  售樓處工作人員:咱們贈送的是終身會籍最便宜42萬。然後咱們800平(房)贈送72萬的天湖果嶺,天湖的球場。

  調查時記者了解到,從2003年開始,國土資源部就多次下發通知,停止申請報批別墅用地,一律停止別墅類房産項目供地和辦理相關用地手續。2004年國務院辦公廳就發出了《關於暫停新建高爾夫球場的通知》,這份通知規定:從2004年1月10日起,地方各級人民政府、國務院各部門一律不得批准建設新的高爾夫球場項目。那麼,太原長風高爾夫球場和別墅區的建設又是怎麼通過獲批的呢?這裡的工作人員對此直言不諱。

  售樓處工作人員:所有綠化都是咱們公司美(化)出來的。這塊地的話,這個湖給咱們按比例返還的一塊地你來開發,因為你給我花了那麼多錢開發,我得給你點地讓你掙點錢。

  記者:那現在等於説這公司開發這個山,就是出資綠化什麼的,但是政府允許在裏面做一些商業的項目?

  售樓處工作人員:對。因為這個的話咱們也是屬於政府,算政府支援的吧。

  球場聲稱“停業整頓”實則暗地經營 記者頭天暗訪生意火爆 第二天再去就聲稱停業一年

  山西另一家被點名取締的球場叫做山西運城南山高爾夫球場,位於山西省運城市的南山腳下,路中間的“生態智慧城”的牌子赫然在目。記者注意到,在高爾夫球場入口的門口,擺放著的牌子不是“取締”,而是“停業整頓”。

  沿途記者看到,這一棟棟主體已經封頂的別墅已經建成,荒廢在路邊。高爾夫球場的前臺大廳空無一人,記者順著樓梯來到了二樓練習場,這時旁邊的辦公室出來一個工作人員,交談之後,工作人員告訴我們,這裡還是可以打球。正説著,屋裏又出來了另外一名工作人員,打斷了記者和這名工作人員的對話,並聲稱現在已經不再營業。

  工作人員:過一段時間的吧。這幾天不行。

  這名工作人員堅持説現在不能營業打球,也暫停了辦理會員卡的業務,但是還是與記者互留了電話,説回頭能開業打球了就電話通知。

  工作人員:讓他給我打電話也行。能打肯定讓你們打了,因為我們也要掙錢。

  從表面上看,目前南山高爾夫球場已經停止對外營業,那麼事實真的是這樣嗎?這是4月5日記者暗訪時的畫面,高爾夫球場的一些隔離欄和打擊墊一直擺放在那裏;

  這是4月6日記者跟隨運城市鹽湖生態保護與開發中心副主任趙丙寅,再次來到球場時拍攝到的畫面,此時的情況,與前一天完全不同,鋪設在地上的幾個隔離欄和打擊墊已經全部被拆的乾乾淨淨。

  山西省運城市鹽湖生態保護與開發中心副主任趙丙寅:這是去年已經拆了,接到不運作球場,不光是下面球場不能打球,這個練習場上面的規定也是不允許有,所以我們就按照上面的一些要求,把一些有關的東西全部拆除了,這些架子都是去年5月份拆的。

  為了證實趙丙寅的説法,同時到場的海城生態開發有限公司辦公室副主任周林還做了進一步解釋,這個車庫裏存放是南山高爾夫球場所有的電瓶車,已經入庫有將近一年的時間。

  海城生態開發有限公司辦公室副主任周林:從去年封了一直沒用,去年5月份封的。

  儘管無法打開車庫的大門,但隔著玻璃,記者還是看到,裏面的電瓶車還在亮著紅燈,正在充電。前一天記者拍到客人打球和球童用的,正是這些電瓶車。隨後,球場的保安向

  南山球場保安:前兩天,就前兩天。

  保安:對。

  近千畝林地突然被徵用損失百萬 小李村4000畝土地被租用 村民稱不知道租給誰

  2011年6月的一天,運城城市綠色林業有限公司總經理張和平突然接到公司護林員的一個電話。

  運城城市綠色林業有限公司總經理張和平:説是有鏟車,在推我們的棗樹,還來了政府很多車,政府的車,我第一反應就是不可能,一點跡象都沒有,就突然,很突然的。原來栽這些棗樹,工程隊第一次花了300多萬塊錢,剩下就是每年的管護和投入,管護投入一年就是一百多萬塊錢。

  這片910畝的土地是張和平在2001年承包的荒灘地,之後投入和大量的人力物力對荒灘地進行開發,截止到2011年已經連續進行了十年的投入。

  張和平:這是我們的林權證和宜林地證,這是我們2001年承包了以後,栽了樹以後,政府給我們頒發的,一共是910畝。

  在這張260畝的宜林地(承包山)使用證上,記者看到有效期是從2011年開始一共50年,而另外兩張500畝和150畝的林權證和轉讓合同上,記者看到分別是張和平在2000年和2001年,從別人手轉机包過來,有效期截止到2040年。

  對於張和平的説法,鹽湖生態保護與開發中心則辯稱,小李村是距離南山高爾夫球場最近的村,張和平的910畝土地中有150畝是小李村村民土地,這部分土地的承包沒有經過村委會同意,所以視為無效,而對於違反國家規定建高爾夫球場的事則避而不談,調查時記者發現,高爾夫球場的建設,小李村是重災區。

  記者:大家有地現在變成高爾夫球場的嗎?

  山西省運城市鹽湖區南城辦事處小李村村民:有,都有,家家戶戶都有。

  記者:那跟大傢夥都簽合同了嗎?

  村民:沒有。

  村民:他也沒通過老百姓討論,代表也沒參加會,幹部直接定的。

  這裡的村民告訴記者,村裏的土地4年前還是被徵用的,徵地的時候沒有得到村民的同意,是被強徵的。但是自家的土地租給了誰卻不清楚。

  村民:反正咱沒有簽過這個合同。每年一畝地只有150塊錢。這個錢,是從大隊領的,哪塊徵不知道,反正高速公路以南的全部徵了。

  小李村的土地到底是被誰徵用的呢?為了搞清楚當時徵地的情況,記者找到了村長馬冬軍。馬冬軍告訴記者,他是2011年12月上任,小李村的地是2011年3月被租用,租用合同上一任村長並沒有跟他辦理移交。據馬冬軍介紹,小李村共4008畝土地被長期租用。每年按照耕地150元一畝,荒地80元一畝的標準進行補償。

  記者:那每年這個錢是誰來給的?

  馬冬軍:每年這個錢由政府南山開發辦撥到村裏面。

  記者:那就是説給的這個錢其實還是高爾夫球場佔用地的錢?

  馬冬軍:對,租地款,這個地是租的。糊塗帳,沒法説,咱幹了三年還弄不明白,只是政府一直在上面跟咱説,咱也是給政府幹的。

  家門口建了高爾夫球場,百姓遭殃的不僅僅是失地,村民們告訴記者,自從高爾夫球場建成之後,村裏的井水也變了味道。

  記者無法判斷村民們的説法與高爾夫球場是否有直接的關係,但是記者了解到高爾夫球場的草坪都是靠打藥磷肥來維護的,並且對農藥極其依賴。在一份高爾夫年度報告中了解到,一個佔地1000畝的18洞高爾夫球場每個月施用的氮磷鉀混合肥、殺菌劑、殺蟲劑至少在13噸,而這些化肥、農藥被草坪吸收的不到一半,大部分都隨雨水從陰溝暗槽裏流向附近的水庫、河流,有的則滲透到地下,慢慢地便會對地下水造成污染。除此之外,高爾夫球場用水量也非常驚人,每平方米的草坪每年大概需0.5-0.6噸的水,按照一個球場的草坪面積是30-40萬平方米來計算就是24噸,這是理論值,也是高爾夫球場的最少用水量。

  高爾夫球場挂“生態修復”招牌引進 實則從未獲批 當地官員:希望國家部委網開一面 允許經營

  運城市鹽湖生態保護與開發中心副主任趙丙寅:咱們政府對這個項目一直是按照生態修復,這個項目引進的,也是按照生態修復這個項目來打造的 。

  趙丙寅説,運城市政府為了建設運城生態智慧城,引資一家新加坡企業投資的海華生態城投資有限公司,負責生態智慧城的建設,2013年,海華公司又將公司名稱更改為“運城市海誠生態城開發有限公司”。趙丙寅説,這個項目最大的亮點就是高爾夫球場和別墅區,這是運城市政府幾年來引進的最大的項目。

  趙丙寅:歷屆市委市政府都提出要把南山環境,打造南山環境,要把南山打造成運城市的後花園,從資金從各方面來説,資金的力度,能力,有困難,後來只有通過招商引資辦法,吸引外資來搞南山的修復。

  這是運城市鹽湖區人民政府的官方網站,記者看到,2008年6月,運城市政府在全市重點項目和招商引資會議上就表示,要在南山建成高爾夫球場。趙丙寅告訴記者, “南山高爾夫球場”建成之後一直沒有進行申報審批。

  記者:這個高爾夫球場您説沒有通過政府的申報審批是吧?

  趙丙寅:沒有,沒有,這點沒有。

  趙丙寅:沒有申報,可能一直拖,但是政府一直有這個願望,一直説跟國家申報,這個沒問題的。

  趙丙寅:要申報,在申報,先修復,先告訴他修復,然後這個球場完了再給人家申報,這是政府的主觀願望,在完善這些手續。

  趙丙寅説,現在他們特別希望國家部委能繼續讓這個已經被取締的球場繼續經營,支援他們開設高爾夫球場。

  趙丙寅:在政策上給予傾斜,特別是在高爾夫球場能不能給網開一面,支援能不能把球場按照程式給人家,給我們有個能網開一面。

  【半小時觀察】:

  在國家大力整治取締高爾夫球場的時候,我們記者在採訪時,卻聽一些地方政府的官員説,希望國家能網開一面,保留他們當地被取締的球場。這些地方官員的出發點其實很簡單,因為開一個高爾夫球場絕對要比建一個老百姓的休息公園賺錢多得多,地方政府會把它作為一個所謂的“經濟增長點”去追求。山西本身就是少雨、乾旱的地區,維護球場需要花費大量水資源,而化肥、農藥又會給當地脆弱的生態環境帶來嚴重的危害。但是由於背後巨大的利益,一些地方官員和開發商才會把中央的禁令當廢紙,有令不行、有禁不止,甚至不惜採取弄虛作假、欺上瞞下的手段。這次下大力氣取締違規高爾夫球場,是邁出了可喜的第一步,但還應該依法依規追究地方有關責任人的責任,只有這樣,才能向公眾交代,並能警示教育地方官員,防止高爾夫球場反彈。

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