昨天上午，交通運輸部部長楊傳堂表示，計程車改革已經進入重要階段，先後進行了三輪論證，初步指導意見已有大體輪廓，改革意見最快有望於今年上半年出臺。

　　計程車改革已經有了大致輪廓

　　“計程車改革已經進入了重要階段。”楊傳堂表示，計程車由各級城市政府承擔主體責任，交通運輸部主要肩負指導責任。截至目前，交通運輸部已經針對計程車改革進行了三輪的深入調研，黨組研究意見已經完成，初步指導意見也已經有了大體的輪廓。

　　楊傳堂透露，本屆兩會結束後，交通運輸部將進行第四輪調研，進一步聽取有關方面的意見和公眾的意見。主體的思路是，將使用者、經營者、網際網路企業等多種主體的利益協調好，用一個最大的公約數，使得計程車管理走向正確軌道。“如果進展順利的話，今年上半年就有可能公佈改革方案”。

　　計程車改革方案，關鍵是要解決定位問題。楊傳堂強調，首先要明確，計程車不是公共交通。其次，要對計程車有個整體數量管控，既不能太少，也不能太多；既要滿足使用要求，又要考慮到經營者等各方面的利益。第三，要對價格進行管控。最後，要讓所有的使用者和經營者都能夠得到合理的報酬和利益。

　　我女兒搖號三年都沒搖上

　　作為交通運輸部部長，楊傳堂對北京機動車牌照搖號中簽之難也有親身體會。“我家幾個人，光搖號就等了3年了，搖不上。我夫人、女兒、女婿、外甥4個人，搖了3年，都沒有搖上。”

　　“有人講，汽車尾氣大約佔到大氣污染的30%到40%，我們測定的大約是31%左右。”楊傳堂稱，汽車尾氣排放物與油品品質有關，還與機動車強度、路況擁堵有關。在大氣治理中，交通部門有責任建設綠色交通。

　　“一帶一路”主要解決互聯互通

　　對於中央提出的“一帶一路”、京津冀一體化和長江經濟帶三大戰略，楊傳堂表示，“一帶一路”重點要解決好互聯互通的問題；京津冀一體化主要解決一體化問題；長江經濟帶則是重點關注綜合的、立體的交通先進性問題。“三大戰略與交通運輸的各項工作息息相關，我們也制定了有關領導小組，重點解決規劃問題、項目建設問題和政策銜接問題。”攝影/本報記者 郝羿

　　對話

　　今後專車也要出指導價

　　對話人：交通運輸部部長楊傳堂

　　北青報：您怎麼看現在發展勢頭很強的專車市場？

　　楊傳堂：應該要鼓勵創新。我們馬上搞一個指導意見，今年肯定要出臺。

　　北青報：這個意見出臺後，從事專車工作的私家車有可能獲得合法身份嗎？

　　楊傳堂：不可能的。必須要有運營證，當然這個運營證同過去的運營證不同。指導意見的制定過程中，會考慮計程車定位、總量控制、價格監管，比如要有對價格的控制。

　　北青報：那以後專車也要出指導價？

　　楊傳堂：對。專車、計程車都要有指導價。現在價格各地不一樣。

　　北青報：上個月，國內最大的兩家打車軟體公司滴滴與快的宣佈合併，有民眾擔心這可能涉嫌壟斷。

　　楊傳堂：現在不好判定是否涉及壟斷，因為這兩家公司的合作應該説也走向了積極的一步，但下一步如何發展，我們會密切關注他們的動態。大家一直説計程車市場壟斷，實際上不存在壟斷，主要問題是乘客反映的打車難、費用高、管理不到位等問題。

　　北青報：近些年的地方腐敗案件中，交通部門好像是一個重災區，已有多名交通廳廳長落馬，窩案也不少。

　　楊傳堂：嗯，算下來大概已經有20多位交通廳的廳長（被查）。其中，約有三分之一是因為自身腐敗問題；第二類是與交通工程有關係；第三類是在別的地方存在問題，後工作轉到交通廳以後被查出來的。

　　北青報：一個系統內這麼多廳官被查，問題出在哪兒了？

　　楊傳堂：主要還是在制度管理上。很多人會問，出了這麼多交通廳長腐敗，為什麼交通部各司局裏沒有？其實就是因為我們在制度設計上不一樣。目前，所有的基礎設施建設責任主體是在省一級，交通部僅負責制定規劃，交給他們。

　　北青報：那如何加強對省級交通部門的監管？

　　楊傳堂：監管只是一個其中方面，主要還是在官員本人。今後，我們要在制度上更加完善，把法治和德治緊密結合，還得加強群眾監督。

　　北青報：哪些領域是交通系統腐敗的重災區？

　　楊傳堂：出現問題的領域主要在招投標、採購，也有建設用地方面的問題。