今年央企將發力“混改” 混合所有制將是新常態
- 發佈時間:2015-01-08 07:35:34 來源:中國經濟網 責任編輯:孔彬彬
2015年國企混合所有制改革將成為改革的重頭戲,是國企改革進入新階段的標誌。北京、廣東、上海等地基本把國有企業分成了三類:功能類、公益類和一般競爭類。
“2015年,混合所有制改革有助於加快國企改革難題破冰。”銀河證券某分析師接受《證券日報》記者採訪時稱,“未來,應建立國資投資運營公司,實現政企分離。可通過産權轉讓、增資擴股、新設企業、並購等方式進行混合所有制改革。”
“混合所有制改革的精髓在於權力與資本各歸其位。”北京金融資産交易所董事長熊焰表示,“混合所有制改革將激發國有企業和民營企業的活力,新一輪混合所有制改革的核心是讓公有資産與非公資産共同發展,激發國有企業和民營企業合作産生新的活力。未來在大中型企業中,混合所有制的企業是新常態。”
“2015年,國家首先可能對商業競爭類行業進行混合所有制改革。主要對民用産品市場競爭性強,具有壟斷性的國企進行改革。”中國企業研究院執行院長李錦在接受《證券日報》記者採訪時表示。
李錦表示,2015年國企將從多個方面進行混合所有制改革。隨著政策的鬆綁,改革將從更大的層面鋪開。國企將採取證券化的方式,讓社會資本參與進來。
原國資委研究中心主任李保民表示,應該從不同方面推進混合所有制改革。我國的投資體制改革並不完善,負面清單管理模式對投資體制改革是利好消息,應大力引進非國有的投資主體。堅持對外開放的基本國策,引進外資、外商,更重要是引進資本以及資本背後的機制,尤其是形成股權多元化、混合所有制的形式。同時,發展戰略投資者或各類基金,探索企業的職工投資入股,讓管理者投資入股。
李錦告訴記者,國企混合所有制改革,需要國家相關部門下達更明確的文件,對國企進行統一分類,根據不同行業的企業進行改革。同時,隨著國有資産産權的開放,改革的過程中要防止國有資産流失。