過去幾年有關食鹽專營放開的消息一直不斷，但都是捕風捉影，然而這次終於要動真格了。

　　近日工信部首次確認我國將取消食鹽專營，涉鹽企業將實現自主經營公平競爭。該消息猶如平靜的湖面落入一顆石頭，引發了熱烈反響。消費者在擔心鹽價會上漲的同時，制鹽企業卻終於松了一口氣，長期以來制鹽企業利潤微薄的局面將有望從此改善。對於産鹽大省四川來説，專家表示將有望獲得更大的發展空間。

　　經營放開鹽價可控

　　11月20日，工信部首次確認，有關部門正在加緊研究制定鹽業體制改革方案，總體方向是政企分開，取消食鹽專營。

　　10月中鹽協會向外界透露，鹽業體制改革方案正在徵求意見，其具體內容為，從2016年起，廢止鹽業專營有關規定，允許現有食鹽生産定點經營企業退出市場，允許食鹽流通企業跨區經營，放開所有鹽産品價格，放開食鹽批發、流通經營。2017年起，鹽業全面按照新的方案實行，獲得新許可證的企業開始新的經營活動。

　　食鹽專營被稱作“計劃經濟僅存的幾個堡壘之一”，易守難攻的局面維持了多年，卻飽受市場詬病。食鹽的專營制度造成了鹽業市場的高度壟斷，制鹽企業利潤微薄，而中間環節卻是暴利。

　　據國家發改委有關調研資料，目前，全國食鹽的出廠價為400至500元/噸，省、市、縣三級鹽業公司“經手”後，進入超市售價達到2600元/噸，是出廠價的6倍左右。中間的利潤都被具有仲介性質的鹽業公司賺取。制鹽企業很多都處於溫飽線上，有些甚至面臨生死線。因此，鹽業改革越來越受到關注。

　　對於普通市民來説，食鹽專營的放開，他們最關心的一點是食鹽價格會不會上漲以及食品安全能否有效監督。對此，專家認為食鹽價格上漲的可能性不大：“在放開的同時，國家也將制定最嚴格的監管措施，確保食鹽供應安全；即使全面放開價格，食鹽也不會大幅度漲價，因為食鹽儲量豐富，供應充足，供求關係保持穩定。”

　　而對於食品安全監督，現在仍是一個懸而未決的話題。目前因為鹽務局和鹽業公司屬於“一個班子，兩塊牌子”，所以對於私鹽假鹽充斥市場搶奪生意的行為，打擊起來是毫不手軟。但是放開後，將有可能出現食藥監、工商、鹽務局等“九龍治水”的局面。現在只能等待具體的監督細則落地。

　　鹽企競爭更加公平

　　茶馬古道，也被譽為“茶鹽古道”，是連接雲南和西藏的一條通道，在這條通道中，産鹽大省四川佔了舉足輕重的地位。茶馬古道雖然現在只剩下了眾多的遺址和古跡，但四川的重要性到現在仍未改變。

　　據官方披露的數據顯示，四川是井礦鹽生産大省，年生産能力達500萬噸，而全省食用鹽的需求只10%左右。而這些多出來的部分，將實行統一運輸、銷售，價格由政府確定，企業主權無法得到保障。

　　在食鹽專營放開之前，食鹽從生産到運輸都有制定單位，運輸需要“食鹽準運證”。這不僅影響了企業的産品銷售，也限制了市民購買食鹽的途徑。近期因從異地購鹽而遭處罰的事件時有發生，而專營放開之後，四川的産鹽企業可以自主選擇將食鹽賣往西藏、黑龍江、廣東等。哪賺的錢多，就銷往哪，不再受政策的限制。

　　鹽業史專家宋良曦表示，近些年企業的生産成本不斷上漲，包括天然氣價格、滷水、人工的價格都在漲，但政府的收購價沒有漲，企業已經被逼到“生死邊緣”。而放開專營以後，市場的充分競爭，將能調動企業的積極性，生産出品質更高的産品，也能以此打響品牌，做強企業，四川食鹽生産企業將獲得更廣闊的發展空間。

　　經營權放開，有利於鹽業市場的公平競爭，四川的制鹽企業已開始摩拳擦掌，等待鹽業專營放開，其中新都化工就是代表之一，目前公司正忙著全國佈局。