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2016年起將廢止鹽業專營 放開所有鹽産品價格

  • 發佈時間:2014-11-21 07:45:00  來源:北京青年報  作者:佚名  責任編輯:陳晶

  工信部近日首次確認我國將取消食鹽專營,新鹽改方案包括廢止食鹽專營、健全食鹽儲備體系等。

  工信部近日首次確認我國將取消食鹽專營,涉鹽企業將實現自主經營、公平競爭。目前,政府主管部門正加緊研究制定鹽業體制改革方案,鹽業體制改革總的方向是政企分開。新鹽改方案分六部分,包括廢止食鹽專營、健全食鹽儲備體系等內容。

  官方首次確認取消食鹽專營

  包括河南、江蘇等地的案例在內,近期媒體曾集中報道多例企業或用戶跨地區用鹽被罰款的新聞事件,引發社會高度關注。其中徐州新沂市一大排檔老闆老陳用了2斤連雲港的鹽,被罰了5000元。新聞事件的背後,沿襲多年的食鹽專營體制是否仍有必要也成為熱點議題。

  央視《新聞直播間》昨日報道,針對這些案例,工信部近日通過書面函件明確表示,鹽業體制改革後,將按照市場經濟的要求進行運作,涉鹽企業將實現真正的自主經營、公平經營。這也是政府主管部門首次對取消食鹽專營的傳聞加以確認。

  鹽業放開2016年啟動

  中國鹽業協會此前披露,鹽業體制改革方案已在國家發改委主任辦公會議通過,並在各部委完成意見徵求。昨天,相關渠道曝光的鹽業體制改革方案顯示新方案包括六部分內容,廢止食鹽專營、健全食鹽儲備體系等,成為新鹽改方案中備受關注的核心內容。

  據了解,取消食鹽專營、許可經營制度後,將實行最嚴格的監管制度;健全食鹽儲備體系,確保食鹽安全供應。此外,還將加快鹽業體制調整,提升産業競爭力;健全法律法規,實施依法治鹽。

  依照方案規劃,將從2016年起,廢止鹽業專營有關規定,允許現有食鹽生産定點經營企業退出市場,允許食鹽流通企業跨區經營,放開所有鹽産品價格,放開食鹽批發、流通經營。2017年起鹽業全面按照新的方案實行。

  食鹽許可證管理已下放地方政府

  業內人士表示,取消食鹽專營,進行市場化改革,將會進一步增加消費者選擇權,進一步放開食鹽價格。事實上,今年4月,國家發改委廢除《食鹽專營許可證管理辦法》,食鹽專營許可證管理由中央政府下放到地方政府。

  相關業內分析認為,食鹽專營制度正在逐漸失去存在的必要性,一方麵食鹽雖然關係國計民生,但其戰略重要性已不比以往;另一方面,此前食鹽專營管理辦法是以加碘作為前提,在醫藥衛生條件已明顯改善,公民自我保健意識增強、攝取渠道也很多的當今背景下,是否加碘已可依據消費者自身需要進行選擇。

  新聞記憶體

  鹽業專營始於1996年

  歷史來看,我國食鹽專營甚至可以追溯到春秋時期,而漢唐兩朝將食鹽專營發揚光大。為了掌握全國經濟命脈,從經濟上加強中央集權,抗禦匈奴的軍事侵擾,打擊地方割據勢力,漢武帝推行了包括鹽鐵官營等在內的一系列重大財經政策。此後,食鹽專營制度延續至今。

  資料顯示,我國目前的鹽業專營始於1996年5月,當時為保障食鹽加碘,國務院發佈《食鹽專營辦法》。對食鹽實行定點生産制度,對食鹽的批發實行批發許可證制度;食鹽的批發業務,則由各級鹽業公司統一經營。2006年4月,國家發改委根據該辦法又頒布了《食鹽專營許可證管理辦法》。

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