5.5萬戶企業進經營異常名錄 失信懲戒機制正形成
- 發佈時間：2014-11-21 07:10:09 來源：經濟日報 責任編輯：孔彬彬
深圳、廈門及上海自貿區作為商事制度改革試點地區，已取得階段性成果。據了解，從今年3月1日起在全國率先實行年度報告制度和經營異常名錄製度以來，制度改革效果初顯，失信聯合懲戒機制正在形成。統計數據顯示，3個試點地區已有5.5萬戶未按期年報企業被載入經營異常名錄。
記者今天在國家工商總局召開的通報會上了解到，3個試點地區2013年度年報報送與公示工作已於今年6月30日結束，深圳市已提交年度報告的企業為51.62萬戶，企業總年報率為91.91%，與去年年檢結束時的年檢率基本持平，3.8萬戶未按期年報企業被載入經營異常名錄。廈門市已報送年度報告的商事主體10.8萬戶，企業總年報率為95.76%，同比上年年檢率增長8.96%，並將1.56萬戶商事主體載入經營異常名錄。上海自貿區已報送年度報告的企業1.05萬戶，企業總年報率為87.6%，同比去年年檢率下降6.89%，並將1467戶未按期年報商事主體載入經營異常名錄。
“深圳、廈門和上海自貿區3地企業年報公示和經營異常名錄管理制度，得到了企業的廣泛認同和各界的充分肯定，為全國推行年報等企業資訊公示制度提供了可複製、可推廣的工作經驗。”國家工商總局外資註冊局局長馬伕説。
首先，失信聯合懲戒機制正在形成。截至目前，廈門將未按期年報的1.51萬戶商事主體及492家通過住所無法聯繫的商事主體載入經營異常名錄，並已向社會公示500起行政處罰資訊。被載入經營異常名錄的商事主體，組織機構代碼證無法年審，財政資金進行的招投標無法參與，銀行不予受理其開戶、貸款業務，甚至被市場交易相對方取消合作。
其次，公示系統的社會服務功能不斷提升。通過企業資訊公示，可以更好地服務於社會監督和政府監管，有助於公眾服務水準和監管能力的提升。深圳各部門已通過平臺共用許可資訊22.2萬條、無證經營線索4227條。廈門按照“誰主管、誰提供、誰公示、誰負責”的原則，初步實現了28個部門的商事主體資訊共用及對外統一公示。
此外，社會共治、協同監管，將政府包攬向社會共治轉變，實現企業資訊共用共治。工商和市場監管部門協同政府職能部門、行業協會及社會公眾，共同監管企業的經營行為，“一處違法、處處受限”的規則在3個試點地區初步形成。
