全國叫停663個“政績工程” 已建“政績工程”浪費巨大

　　黨的群眾路線教育實踐活動期間，全國叫停663個“政績工程”“形象工程”，存在弄虛作假的436起問題中，共有418名個人被查處。

　　從山西的申維辰到廣東的萬慶良，很多落馬官員都與“政績工程”密不可分。記者近日探訪多地著名“政績工程”發現，處置這些“政績工程”繼續消耗大量公共財政，同時，當地政府還在為其不良社會影響付出後續代價。

　　短命型 廣州8億建成廣場僅用4年

　　●近日，廣州市耗資8億元建成的陳家祠廣場，僅使用4年時間，即因為地鐵建設需要“推倒重來”。目前正在推平土地，填埋地下停車場，接下來計劃挖30米深的基坑，項目工期可能超過三年。

　　●在雲南，今年6月，河口斥資2.7億元建設的“文化長廊”在建成3年後，又花費3億元拆除。

　　●在廣西，按照規劃，柳州斥資7000萬元建設的柳宗元雕像建成後將高達68米，可以360度旋轉。這座被稱為“國內最高的人物銅像”的項目尚未建成，9月起就已被拆。

　　●曾經見證中國男足挺進世界盃決賽圈歷史時刻的瀋陽五里河體育場，1988年投資2．5億元建成，2007年被爆破拆除，使用未滿20年。

　　●浙大湖濱校區3號樓，被認為“設計壽命為50年、使用100年都沒問題的大樓”，只用了15年就成了建築垃圾。爆破拆除後，取而代之的則是僅比其高13米的建築。

　　●安徽省淮南市委原書記方西屏，懷疑在建的“觀湖國際”酒店擋住風水，於是強行令其拆除。2012年7月才動工興建的“觀湖國際”，到2014年3月，剛建成的兩棟大樓被爆破拆除。

　　●在南京市，1996年興建的城西幹道全線高架，僅使用了13年即被拆除，改之以採用隧道下穿十字路口方式。

　　舉債型 豪華縣政府欠一屁股債

　　長期關注地方債問題的北京大學光華管理學院教授劉俏説，一些“政績工程”的建設資金來自政府舉債建設，需要不斷用財政為決策錯誤埋單。

　　在湖北，位於鄂西山區的房縣耗資8000萬元建新行政中心建築群，“形似世博會中國館”的豪華辦公樓群超批復投資3000多萬元、超面積近1800平方米。由於項目資金來自政府舉債、開發商墊資建設，因此，目前以及未來很長的時間，政府都需要繼續為鉅額負債還錢。

　　整改型 貧困縣豪華路燈太耗電

　　在安徽，國家級貧困縣靈璧縣，長達8公里的景觀大道兩側共有3排路燈，採用唐代宮燈樣式路燈每隔30米一盞，合計近千盞，一年就要“亮”掉約300萬元電費。

　　記者從相關部門獲悉，整改“豪華路燈”需要大費周章：首先要將路燈間距擴大，將多餘路燈一一拆移；為進一步節能，新建路段需全部採用風能發電、太陽能光伏和LED新型節能光源結合式路燈；此外，還要採取調控等技術手段分時降低功耗、電費，花費同樣不菲。

　　強拆型 申維辰工程引不停陳情

　　在山西，原省委常委、太原市委書記申維辰主政期間，曾更改設計初衷，執意將原本規劃為綠地、公園的龍潭片區建為“新地標”、城市綜合體，甚至要將21世紀後新建的大片住宅“推倒重來”。

　　據了解，由於佔用本為市民公用的公園綠地建設豪宅，加之強拆、補償不到位等一系列問題，申維辰主持的該工程引發群眾強烈不滿。目前，龍潭片區改造工程仍在半拉子“爛尾”中，當地至今有市民不停地投訴陳情。

　　■新聞延伸

　　“規劃之神”萬慶良：

　　山頂挖大湖

　　廣州原市委書記萬慶良被專家嘲諷地稱為“規劃之神”，被詬病的項目包括在山頂開挖大湖、在山地建百米大道……其主政揭陽時，曾主持投資30億元開展兩河四岸景觀等建設，河道兩側綠化帶就寬500米。

　　而萬慶良主政廣州後，還先後計劃建9個新城，僅新城規劃面積相加近八百平方公里，超過了新加坡國土及上海中心城區面積。

　　■新聞觀察

　　“空城”“豪樓”該怎樣收場？

　　關於“空城”“豪樓”該怎樣收場，目前卻普遍沒有規範可依。

　　首先，叫停阻力巨大。廣東一位長期任各地規劃部門顧問的專家表示，儘管一些“政績工程”的決策者已經落馬，但叫停其任上曾是“非上不可”的“豪華項目”，在實際中阻力不小：一種情況，項目本身不合理，但已經訂立合同，或已投入鉅資建設；另一種情況，儘管一把手落馬，但當年通過規劃修改的議案依然有效，甚至影響到後續規劃項目，所以後任者只好“熱熱鬧鬧搞整改，悄悄摸摸緩建甚至續建”。

　　其次，歷史積累的大量矛盾短期難以解決。記者調查了解到，申維辰強推的龍潭片區改造工程，經過多年拆遷，目前還是一大片殘垣斷瓦，“因為有大量居民需要安置，沒辦法，只能晾在那裏慢慢解決。”一位知情人説。

　　此外，一些明顯失當的工程被曝光後，多以決策失誤、調整等理由一筆帶過，只整改而不追究。比如，雲南河口稱拆除“文化長廊”的原因係因“政策調整”。還有一批被查地方粉飾決策錯誤。比如，安徽、胡北等地對被曝光的新建豪華辦公樓採取“政府拿出原辦公樓舊址土地、開發商為政府新建辦公樓埋單”的模式，稱之為沒有花政府一分錢的“改善性工程”。