貴州百億級聚烯烴環評被拒 煤化工産業降溫
- 發佈時間：2016-03-07 07:42:55 來源：經濟參考報 責任編輯：吳起龍
2016年2月17日，環保部發佈公示稱，中國石化長城能源化工(貴州)有限公司60萬噸/年聚烯烴項目在選址、主要污染物排放指標、大氣環境影響、廢水處理和衛生防護距離設置等五個方面存在一系列問題，環評不予通過。根據《環境影響評價法》第二十五條規定，建設項目環境影響報告書未予批准的，建設單位不得開工建設。
該項目是中石化在西南地區的重點示範項目，當地領導要求，項目在開工之後兩年內建成投産。該項目總投資約173.07億元，其中環保投資15.98億元，佔總投資9.23%，是貴州省煤及煤化工、煤電化一體化項目。
從項目進展歷程來看，2011年7月項目確定了織金縣茶店鄉磨大村的選址；2011年9月項目奠基儀式在織金縣茶店鄉磨大村舉行；2014年7月29日至8月1日，中石化召開項目環境影響內審會。2015年1月20日項目鐵路專用線建設項目參與環評。2016年1月26日，項目環評擬進行審查公示，2016年2月17日貴州60萬噸/年的聚烯烴項目環評被拒。原定在2016年投産的貴州織金60萬噸聚烯烴項目，投産遙遙無期。
不僅是貴州織金聚烯烴項目，原計劃2016年投産的久泰能源、青海大美、神華包頭二期、山西焦煤、大同煤業等項目或均在2016年無法落地，原因主要有，原油的價格長期位於30美元/桶附近震蕩，而煤炭的價格相對堅挺，煤制烯烴相比油制烯烴的利潤優勢消失殆盡，根據理論上的計算，煤制烯烴利潤低於油制烯烴。煤化工項目的利潤優勢今非昔比，投資熱度一再降溫；第二個是煤化工已投産的項目出現了一系列環境問題，2015年出臺了最嚴環保法，國家各部門對煤化工項目的審批更加嚴格；第三個原因是中國的經濟增長持續放緩，儘管央行採取了一系列的貨幣刺激政策，但製造業依舊低迷不振，銀行對大宗産品投資的貸款收緊，部分企業資金尚未到位，投産計劃只能一推再推。
從行業發展的大環境看，中國經濟增長進入換擋期，整體經濟增速放緩，大宗商品行業也不例外，並且一系列政策傾向於增加服務業在GDP中的佔比，製造業的發展將受限。從行業發展的趨勢看，煤制烯烴産能較為集中，受技術限制，多生産通用産品，低端産品較為集中，高端産品存在缺口，依賴進口資源為主，行業佈局失衡，供給側面臨改革；短期行業面臨洗牌，傳統的高能耗、環境不友好、産出低的企業將面臨轉型或重組，企業的發展將出現陣痛。但長期來看，煤制烯烴行業控制擴能步伐，理性的進行産能佈局，行業的發展將更為穩健。
