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樓市去庫存供需兩端發力 海南暫停部分用地審批

  • 發佈時間:2016-02-26 09:49:16  來源:中國新聞網  作者:佚名  責任編輯:吳起龍

  樓市去庫存是當前我國經濟工作的重要任務之一。目前去庫存不僅需要從需求端進行刺激,供給端調節也十分重要。

  在江西、福建、內蒙古等出臺去庫存省級版本後,海南也發佈了《關於加強房地産市場調控的通知》(下稱《通知》),從房地産開發管控、增加有效住房需求、開發多元化房地産産品等方面積極調整,加快該省房地産市場去庫存和調結構。

  由於産業體系不夠完善,海南經濟對房地産的依賴度相當高。海南省統計局數據顯示,去年1-12月,海南房地産開發投資佔全省固定資産投資總額的50.7%,比上年同期提升3.6個百分點,記者對比發現,這一比例在全國最高。

  此外,去年全年,海南房地産開發投資對全省固定資産投資增長的貢獻率為85.4%,拉動全省固定資産投資增長9.0個百分點。

  數據顯示,截至去年底,海南商品房庫存量約為4100萬平方米,消化期約為50個月,其中商品住宅庫存消化期約45個月,均明顯高於全國平均水準。其中,商品住宅庫存消化期超過全省平均水準的有13個縣市,樂東縣消化期長達117個月。

  在這種情況下,對供應端即土地出讓方面進行嚴格管控十分必要。《通知》提出,要加強對房地産行業管控,合理控制商品住宅增量。對商品住宅庫存消化期超過全省平均水準的縣市,實施“兩個暫停”:暫停辦理新增商品住宅(含酒店式公寓)及産權式酒店用地審批;暫停新建商品住宅項目規劃報建審批。

  暫停審批後,去庫存降至全省平均水準以內的縣市,下一年度取消“兩個暫停”,並按消化量確定年度商品住宅用地計劃。對商品住宅庫存消化期沒有超過全省平均水準的縣市,要求控制房地産開發規模、時序和産品種類,優化産品結構,鼓勵發展分時度假等旅遊地産和購物中心等商業地産。

  據新華社報道,海南省政府負責人表示,實施“兩個暫停”等措施不是為了推高房價,而是為了房地産市場去庫存和調結構。縣市政府要履行房地産調控的主體責任,對執行不力的市縣,省政府將進行約談和問責。

  中原地産首席市場分析師張大偉對稱,樓市要去庫存,一方面是從需求端進行刺激,目前在政策的持續刺激下,整體市場的分化仍在延續,一線城市和部分二線核心城市已十分火爆,但這些城市並不存在庫存壓力。而真正存在巨大去庫存壓力的三四五線城市的成交仍沒有多大起色。這種情況下,從供應端——土地供應環節進行調整,才有利於去庫存的實現。

  海口市房地産協會常務副會長雲天龍對媒體表示,海南去庫存政策對於消化庫存、調整房地産市場産品結構有積極意義。新政從土地供應的源頭調整商品房市場增量非常正確。

  張大偉表示,目前各地在密集發佈去庫存政策、供給側調控政策,預計全國兩會前後各省份都將針對房地産庫存出臺不同力度的政策。海南的做法將被更多庫存壓力大的地區所借鑒。在庫存壓力比較大的地區,要嚴格控制土地的供應,減少甚至停止供應。

  對市縣來説,減少土地供應也是客觀需要。在這些中小城市樓市銷售難的情況下,地方政府想繼續賣地也賣不出去。福建某山區縣一家開發企業人士説,從去年開始,當地政府多次希望開發商再拿地,“但目前我們建的房子都賣不出去,還有三期四期的地都沒開發,哪有可能再去拿地。”

  青島大學經濟學院教授易憲容撰文分析,對於三四線城市來説,要切斷住房建設再次快速擴張的根源,不要為了GDP增長,而鼓勵這些城市加大住房投資。

  上海易居房地産研究院研究員亢亞娟認為,目前房地産市場在深度調整,市場將愈加平穩,2015年房地産稅收、土地出讓金增幅均由正轉負,土地財政“拐點”已現,房地産市場發展週期決定了未來房地産市場難以像過去幾年一樣為地方財政帶來源源不斷且保持增長的收入,土地財政不是長久之計,地方政府必須加快轉型。

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