發改委專家：以房地産為主導的城鎮化模式面臨挑戰
- 發佈時間：2015-09-18 08:01:31 來源：經濟參考報 責任編輯：馬藝文
“以房地産為主導的城鎮化發展模式正面臨嚴重挑戰。”國家發展改革委城市和小城鎮改革發展中心主任李鐵在17日新華網主辦的“中國新型城鎮化創新發展論壇”上做出上述表述。但他也指出，房地産結構性過剩並沒有在全國所有地區出現，我國城鎮化率也遠未到飽和階段，因此，不必對因經濟下行引起的房地産衰退現象過於悲觀。
李鐵指出，過去城鎮化發展模式，是由地方政府與企業家雙重推動，導致部分地區房地産過熱，出現嚴重的結構性過剩。因此，此前的城鎮化只重地上，輕視地下，只重短期，輕視長遠，只重表面，忽視內在。
“但這種粗放型發展模式並不可持續。”李鐵指出，在調查的很多三四線城市中，包括部分二線城市，都出現房地産過熱現象。2014年以來，因過去的集中發展，這些城市房地産庫存嚴重積壓。與此同時，因存量房的積壓，有的城市甚至一畝土地也未能賣出，這也使嚴重依賴土地的地方政府財政大幅收縮，發展受到了嚴重的限制。上述現象均表明，在傳統的城鎮化發展模式下，以房地産為主導的增長模式面臨嚴峻的挑戰。
但值得注意的是，李鐵強調，房地産的結構性過剩並未出現在所有城市。今年以來，以北京領銜的四個一線城市樓市快速回暖，部分二線城市也出現了明顯的上漲。但李鐵認為，北上廣深等特大城市房價上漲的幅度仍然有空間，因為這些城市擁有更高的公共服務水準和優勢資源。
因房地産過剩、經濟下行，部分人認為城鎮化發展遇到前所未有的危機。對此，李鐵表示，對於中國來説，中國戶籍人口城鎮化率僅39%，統計人口城市化率是55%，城鎮化率遠沒有到飽和的階段，因此，城鎮化率的提升仍有較大發展空間，這也將進一步拉動內需的增長。
此外，李鐵指出，城鎮化有著廣泛的創新發展空間——“網際網路+”。
“網際網路+”與房地産業正在進一步融合。”李鐵表示，很多城市中出現了大量碎片化的網際網路技術應用，需要房地産企業把這些碎片整合起來，把技術和新區建設、房地産等結合在一起，把碎片化的需求轉化為一個系統化的需求，使社區變成一個智慧的滿足多方面需求的低碳空間，形成真正的智慧社區和智慧城市。
