“二次房改”方案有望年內提出
- 發佈時間：2015-05-31 07:59:00 來源：中國經濟網 責任編輯：張少雷
據報道，在1998年啟動住房體制改革將近20年之後，旨在“進一步深化住房體制改革”的“二次房改”終於進入實質階段。
住房和城鄉建設部(以下簡稱“住建部”)已經會同國家發改委，準備擬定“進一步深化住房體制改革”的初步實施方案。在對過去將近10年房改的效果進行總結評估的同時，將根據形勢變化，對住房政策的基本方向、房地産市場的價值取向、住房保障體系構建等，作出新的調整和定位。
啟動前期研究準備工作
“很快就會開始做前期的準備工作，無論是發改委還是住建部，對這件事情還都是很重視的。”5月26日，一位接近住建部的權威人士告訴者。他所言的“這件事”，所指的即是“進一步深化住房體制改革實施方案”(以下簡稱“方案”)。
1998年，國務院頒布23號文，即《國務院關於進一步深化住房制度改革加快住房建設的通知》，提出從1998年下半年開始，停止住房實物分配，逐步實行住房分配貨幣化。第一次“房改”拉開徐徐大幕。
此後將近20年間，遵循第一次房改劃定的基本路徑，中國房地産市場迅速發展，逐漸成為“國民經濟支柱産業”之一。
方案涉及住房政策重大問題
由於“方案”尚處在研究提出的前期準備階段，不過，三個獨立消息源向記者證實，“方案”已經有基本的研究方向。
“以前保障性住房品類繁多，最早的經濟適用房、廉租房，後來的限價商品房、公共租賃房，以及半保障性質的自住商品房，以及共有産權房等，這些種類將在未來進行削減，比較理想的狀況是，分為租賃型保障房和銷售型保障房，在銷售型保障房中，貫徹‘共有産權’的思路。”前述接近住建部的權威人士稱。除此之外，方案還將包括若干涉及房地産、住房政策的重大問題。
“‘進一步深化住房體制改革實施方案’是作為2015年一項改革工作提出的。所以，在2015年要啟動相關的工作，這是有時間點要求的，這屆班子非常重視工作成果的時間節點。”前述接近住建部的權威人士稱
與此同時，“方案”中，也將對一些制度創新的可能予以討論和回應。例如，住房儲蓄銀行目前即有望在二次房改初步設施方案的研究討論過程中進行論證，如果形成共識，將確定具體的實施路徑和目標。
除此之外，作為住房消費重要支撐的住房公積金的用途、監管等內容，也將在方案研討中進行充分討論和論證。作為住房公積金監管的基本法律依據，《住房公積金管理條例》的修訂工作，將在今年完成。
