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國務院轉發今年體制改革重點 深化住房制度改革將出方案

  • 發佈時間:2015-05-18 15:00:00  來源:北京晚報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  國務院今天正式轉發《關於2015年深化經濟體制改革重點工作的意見》,提出一系列涉及經濟、民生、能源重要領域的改革“日程表”,其中研究提出綜合與分類相結合個人所得稅改革方案,啟動國有企事業單位公務用車制度改革。出臺深化出租汽車行業改革指導意見。

  在價格改革和簡政放權方面,意見提出:放開煙葉收購價格和部分鐵路運價,下放一批基本公共服務收費定價權。實現存量氣與增量氣價格並軌,理順非居民用天然氣價格,試點放開部分直供大用戶供氣價格。擴大輸配電價改革試點,完善煤電價格聯動機制。

  意見提出,2015年全面實施中央和國家機關公務用車制度改革,做好車輛處置、司勤人員安置等後續工作。本著從實際出發、有利於工作、有利於節約開支、有利於機制轉換的原則,因地制宜推進地方黨政機關和駐地方中央垂直管理單位公務用車制度改革,啟動國有企事業單位公務用車制度改革。出臺深化出租汽車行業改革指導意見。

  在加快國企改革方面,將出臺深化國有企業改革指導意見,制定改革和完善國有資産管理體制、國有企業發展混合所有制經濟等系列配套文件。制定中央企業結構調整與重組方案,加快推進國有資本運營公司和投資公司試點。落實進一步深化電力體制改革的若干意見,制定相關配套政策,開展售電側改革等試點。研究提出石油天然氣體制改革總體方案,在全産業鏈各環節放寬準入。推進鹽業體制改革。

  意見還要求,制定出臺全面推進預算公開的意見,實現中央和地方政府預決算以及所有使用財政資金的部門預決算除法定涉密資訊外全部公開。研究提出綜合與分類相結合個人所得稅改革方案。推進環境保護稅立法。推動修訂稅收徵收管理法。

  在民生領域,將開展省級深化醫改綜合試點。全面實施城鄉居民大病保險制度,完善疾病應急救助機制,加快推進重特大疾病醫療救助。推動出臺整合城鄉居民基本醫療保險管理體制改革方案。推進醫保支付方式改革,健全進城落戶農民參加基本醫療保險和關係轉續政策。加快發展商業健康保險。

  意見還提出,完善機關事業單位工作人員工資制度,制定完善艱苦邊遠地區津貼增長機制的意見和地區附加津貼制度實施方案,在縣以下機關建立公務員職務與職級並行制度。制定地市以上機關建立公務員職務與職級並行制度的試點意見。制定關於完善最低工資標準調整機制的意見。制定養老保險頂層設計方案和職工基礎養老金全國統籌方案。實施機關事業單位養老保險制度改革。出臺企業年金管理辦法、職業年金辦法。制定基本養老保險基金投資管理辦法。全面實施臨時救助制度。研究提出深化住房制度改革實施方案,修訂住房公積金管理條例。

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