原標題：不動産統一登記啟動 你的房子70年後歸誰

　　沒有哪項財産像房屋一樣，對老百姓來説是如此重要。因此，不動産登記的每一個新動向，都會激起老百姓極大的關注熱情。

　　3月1日，《不動産統一登記條例》正式“落地”，到2015年底，全國將全面換發新版證書。這意味著，《不動産權證書》將取代現在老百姓手中持有的《房地産産權證書》。那麼，對於不動産登記，老百姓應該了解哪些、做些什麼？

　　事實上，不動産登記是個法律概念，是國家對不動産權利歸屬和內容依法予以確認，便於在權利受到侵害或者被徵收、徵用的情況下，權利人能獲得法律救濟。因此，保護合法權益和交易安全，是開展不動産統一登記的根本目的。

　　但是，開展不動産統一登記，網友最期望有哪些方面的影響？人民網近期民調顯示，排在前兩位的是“倒逼房價合理化”、“防止腐敗”，分別佔比33.09%和30.27%，而産權保護僅佔17.85%。這意味著，老百姓對於為何要開展不動産統一登記，認識上是非常不清楚的。

　　在不動産登記之前，已經有了房地産權登記。那麼，為何還要設機構、建系統並面向億萬百姓再進行登記？這就涉及到“統一登記”這個概念。原來的不動産登記存在登記簿和證書不統一（典型的如房地登記分離）、機構不統一（不同類型不動産在不同部門登記）、登記缺失（如很多房屋只有土地登記記錄）、重復登記、登記口徑不一、地區間資訊不統一，甚至很多不動産還沒有登記（如私下裏交易或抵債、單位房産轉移到個人名下）。

　　這樣，在日常頻繁的不動産産權變更中，也就難以避免“一房二賣”、“一地多賣”、重復交易和隱匿房産等侵權行為。登記時，老百姓“跑斷腿”、“花冤枉錢”。因此，實現機構、簿冊、依據和平臺“四個統一”，可更好地保護産權和便利交易。

　　不管是保護産權，還是制定公共政策，都涉及到不動産資訊的利用。那麼，會不會不利於居民財産隱私保護？

　　筆者認為，這些擔心是多餘的。保護産權延伸的範疇，包含對於財産隱私權的保護，若資訊統一了，隱私權反而得不到保護，則與不動産統一登記的初衷背道而馳。《條例》第四章“登記資訊共用與保護”指出，只有權利人、利害關係人才可以依法查詢，即只有所有人、債權人和抵押銀行才有權查詢。進一步説，恰恰在資訊不透明、不統一、散亂和無人監管的情形下，侵犯隱私權的行為才會氾濫，也才會存在以隱私權為藉口掩飾不法行為。

　　不動産登記後，統一的資訊平臺能用來幹什麼？很多人認為是開徵房産稅。

　　事實上，統一登記與徵收房産稅無直接關係，即便沒有不動産統一登記，也可以徵收房産稅，比如對經營性住房（租賃），我國各地此前就一直在徵收房産稅，從沒有中斷過。另外，上海和重慶在2011年對新建商品住房恢復徵收了房産稅，但兩個城市並沒有開展不動産統一登記。目前房産稅徵收僅僅停留在立法階段，很多問題還沒有解決。

　　近年來，國家在私有不動産上的大方向是保護私人財産、尊重産權訴求。筆者認為，不動産統一登記不僅將進一步顯化70年産權問題解決的急迫性，而且相比之前，也將為解決這一問題創造更好的條件和環境。

　　老百姓理解了70年産權這個問題是怎麼來的，以及不動産市場化改革以來的進展，就完全不必擔心70年後該怎麼辦。總的一句，土地、房産和不動産等領域的市場化改革、制度創新，都是奔著“居者有其屋”、實現老百姓財産性收入的角度去的。

　　總之，不動産統一登記來了，這是一項“功在當代、利在韆鞦”的制度，于行業發展、于市場供求，短期內無實質性影響，中長期內利好行業和樓市發展，屬於真正的長效機制。老百姓認準一條即可，該措施是奔著保護合法産權來的，大可不必聽信傳言而恐慌。

　　（作者李宇嘉 為深圳市房地産研究中心研究員）