多地試填不動産登記簿冊 擬分一證一權一證多權
- 發佈時間：2014-10-24 07:41:00 來源：法制日報 責任編輯：張少雷
國土資源部今天透露，不動産登記統一簿冊證樣式已設計完成，並正式向國土資源系統、不動産登記工作部際聯席會議成員單位和相關部委徵求意見。
據國土資源部不動産登記局有關負責人介紹，經過廣泛收集和系統研究，我國已先後在重慶、江西、天津、北京等地進行實地試填並在修改完善的基礎上，形成了不動産登記統一簿冊證樣式(徵求意見稿)。
據了解，該不動産統一登記簿樣式採取活頁的方式，通過“一簿多頁”和主、次、附頁形式反映登記內容，具體分為宗地、宗海基本資訊，不動産權利登記資訊和其他登記資訊三大部分。基本資訊部分反映宗地、宗海的主要自然屬性，權利登記部分反映不動産的權利狀況，其他登記部分反映不動産權利負擔或限制情況，包括抵押權和地役權登記、預告登記、異議登記、查封登記等。
這位負責人稱，根據登記簿，設計了“一證一權”(單一版)和“一證多權”(整合版)兩個版本的權利證書樣式，單一版主要用於城市，整合版主要用於農村，具體填發版本，可由當事人選擇，確保證書“內容一致、版式可選、一證多用”。
該負責人表示，正在徵求意見的簿冊證以現有各類不動産登記簿冊證內容和式樣為基礎，充分考慮各部門行業管理的需要；同時，最大限度減輕農民負擔。這一點主要體現在針對農村一個農戶家庭可能同時擁有耕地承包經營權、宅基地使用權和農房所有權、林地承包經營權等多種類型不動産物權的實際情況，專門設計了“一證多權”整合版的權利證書，用一本證書來反映多種不動産權利，徹底改變以往有幾種不同的不動産就需要領取幾種不同權利證書的複雜局面。
此外，以土地、房屋、森林、林木、海域等原有各類登記單位為基礎，進行融合，形成不動産單元，作為不動産登記的基本單位進行統一登記；在此基礎上，以土地、海域為基礎，整合其範圍類的所有不動産單元，編成不動産登記簿。這位負責人説，這樣就使得各類不動産邏輯順暢、層次清楚、關聯準確。通過一宗土地或海域就能了解其範圍內所有不動産單元情況；反過來，通過具體某一個不動産單元，如一套房屋，也能明確其所在的土地或海域情況。
