據經濟之聲《天下財經》報道，在養老保險、醫療保險的異地使用問題陸續進入解決階段之後，作為“三險一金”中“一金”的住房公積金，它的繳存、提取，以及使用的效率問題，終於走到臺前。如何激活沉睡的，超過3萬億的住房公積金，這關係到億萬住房公積金繳存者的切身利益。

　　住建部內部研討公積金異地使用

　　目前我國住房公積金的使用僅限于繳存地，但隨著城市居民就業流動性的增加，在超過一個工作地繳存住房公積金的現象逐漸增多，公積金異地使用的呼聲越來越高。

　　有消息説，作為住房公積金主管部門的住建部已經開始在內部研討住房公積金及其住房公積金貸款異地提取、使用的有關問題，儘管並沒有列入相關政策議程，但卻是住建部首次在內部討論住房公積金及其貸款的異地使用問題。

　　現行管理制度是最大障礙

　　住房公積金要異地使用，目前存在哪些制度上的障礙？財經評論員葉檀認為，關鍵是公積金現行管理制度的問題。

　　葉檀：異地使用最大的問題，就是公積金現行管理制度的問題。因為現在的公積金是由各個地方政府來管的，所以地方政府公積金的盤子納入自己的(份額)，甚至有時候挪作他用。所以如果異地取的話，本地職工人數多少不知道，可能取多少不知道，這樣會對現行的管理體製造成很大衝擊。

　　在現行管理制度下，公積金異地使用就涉及到，省級和省級之間要一個個去談判，這也是一大難題。

　　葉檀：它是由地方政府來管理的，往往由地方政府管理的這部分資金要進行異地使用，必須省級和省級之間一個一個去談判，還要克服不同省市之間保障日、繳費日不同的問題，這個難度比較大。

　　公積金異地使用是大勢所趨

　　記者目前了解到的情況是，在住建部內部“非正式”研討的住房公積金異地使用問題，包括兩個方面，一是異地提取使用住房公積金的可行性，二是異地申請辦理住房公積金貸款的可行性。探討都集中在“可行性”方面，並沒有涉及過於具體的技術環節。儘管難度不小，但在上海易居房地産研究院副院長楊紅旭看來，公積金異地使用仍是大勢所趨。

　　楊紅旭：這個應該是大勢所趨。有點類似我們的養老金一樣，你在一個地方工作，然後繳相關的社會保障金、養老金，但是後來因為去另外一個城市又重新開始繳。我們現在養老金異地已經並軌，公積金可能也有這種情況，有些人可能會在兩個地方或多個地方繳公積金，而之前沒有聯網，未來應該是統一管理。

　　打破利益藩籬重建管理體制

　　在此之前，現行“住房公積金管理條例”的修訂工作連續兩年推遲，而在修訂過程中，對住房公積金是否可以異地提取或使用，做出原則性的法律依據及規定，也是各方爭議的重點之一。之所以久而未決，楊紅旭説，這主要有兩個原因。

　　楊紅旭：第一是管理。跨地區不同的管理部門之間的協調還存在問題，第二可能觸及一些利益問題，公積金是一大筆錢，任何地方政府都希望本地公積金留在本地使用，跨區的話就涉及到資金的轉移和支出。

　　住建部統計數據顯示，截至2014年，全國實際繳存公積金職工1.06億人，繳存總額6.47萬億元，繳存餘額3.27萬億元。按照這一數據，全國住房公積金的使用率大約為50%左右，有一半住房公積金處於閒置未使用狀態。要破解這個問題，讓3萬億“沉睡”的住房公積金“轉”起來，葉檀指出，關鍵是要重新建立管理體制和網路。

　　葉檀：要重新建立管理體制，然後再重新建立一套網路。否則的話各自為政，不太可能異地使用，地方政府也沒有足夠的動力。

　　就目前來看，一些地區已在推行公積金的異地使用。比如，湖北、安徽兩省正在開展在省內異地使用住房公積金的嘗試。然而就全國範圍來説，要想實現公積金的異地使用，確實還面臨著種種困難。既有制度的阻礙，也有利益的糾葛，但隨著社會的發展，樓市的變化，以及人們就業流動性的增加，公積金使用效率低下的問題必須得到重視，如何實現異地使用，需要繼續探索，繼續破冰。(記者魏紅欣)