8家企業涉嫌污染騰格裏沙漠被提起公益訴訟
- 發佈時間：2015-08-19 07:53:00 來源：中國青年報 責任編輯：吳起龍
近日，中國生物多樣性保護與綠色發展基金會(以下簡稱“綠髮會”)向寧夏回族自治區中衛市中級人民法院提交起訴書，指控8家企業涉嫌治污不力或繼續污染騰格裏沙漠。中衛中院立案庭庭長向中國青年報記者表示，該院將在8月20日前作出立案與否的決定。
綠髮會有關工作人員表示，在今年3月對寧夏中衛市的排查整治中，他們發現有的企業違法排污行為仍然沒有完成整改，並且已經給周邊地區的環境帶來嚴重污染，嚴重違反了環境保護法等法律法規。綠髮會提出的訴訟請求是，要求被告的8家企業“承擔停止侵權、消除危險、恢復原狀、賠償損失、賠禮道歉等民事責任”。據悉，被起訴的8家企業多為化工企業。
2014年8月，甘肅、內蒙、寧夏等地的數家企業將未經處理的污水直接排放到騰格裏沙漠，排污事件經被媒體曝光後，引起社會廣泛關注。
在案件查辦過程中，甘肅、內蒙、寧夏3地的檢察院對涉事公司進行立案偵查，並對相關公司的負責人提起公訴。寧夏中衛市環保局環境監察支隊原副支隊長和環評科負責人也因涉嫌瀆職而被立案偵查。騰格裏沙漠排污事件曝光一年來，首次出現民間組織對涉事企業提起公益訴訟。
北京工業大學人文學院法律系副教授譚柏平告訴記者，環境公益訴訟一般分為環境民事公益訴訟和環境行政公益訴訟兩種，此次綠髮會提出的訴訟屬於前者。在騰格裏沙漠污染事件的追責過程中，主要追究的是相關責任方的行政責任與刑事責任。
譚柏平認為，追究行政責任或刑事責任，主要是讓個人承擔行政處分或人身自由等方面的責任，或是對企業處以罰金，但與企業造成的重大環境損害相比，這類處罰還是太輕，生態環境還是沒有得到恢復。他表示，污水排入後對沙漠造成的損害難以估量，而沙漠的生態修復是一項浩大的工程，非常複雜且耗資巨大。一般農用地遭遇污染還可以提出普通民事訴訟，但沙漠不同，既沒有可評估的直接損失，也沒有具體的受損害主體。因此，由社會公益組織作為不特定公共主體的代言人，提出民事公益訴訟是個不錯的選擇。
