國家核安全局打氣內陸核電 核安全法或提前送審
- 發佈時間:2015-04-20 07:02:00 來源:中國經濟網 責任編輯:張少雷
4月17日,國家核安全局在北京召開媒體座談會,圍繞全國核電安全監管情況和公眾溝通工作與媒體進行交流。
國家核安全局核電安全監管司有關負責人表示,國內外對濱海和內陸核電的安全水準要求是一致的,可以説內陸核電安全是有保障的,內陸核電發展更需關注社會和公眾接受度。記者在座談會上了解到,近年來,世界範圍看,只有中國等少數國家保持大規模的核電建設,目前,在建核電機組27台,約佔全球在建核電機組的1/3,均為濱海核電。
核電安全保障已具備
日本福島核泄漏事故後,中國的核電發展經歷了幾年的沉寂,近年來,在環保等背景下,核電的發展步伐重啟並加快。
據了解,現役的核電機組有23台,在建核電機組27台,約佔全球在建核電機組的1/3。
然而,由於擔心核電發展的安全問題,在我國核電發展過程中,呼籲重啟內陸核電和堅決反對發展內陸核電的聲音交織。
在一些反對發展內陸核電的專家看來,地震災害、水資源短缺、空氣擴散條件不理想等都將可能成為內陸核電發展的安全隱患。
但是,國外大力發展內陸核電的經驗和不斷進步的技術水準,也成為支援內陸核電發展的有力佐證。
國家發改委能源研究所原所長周大地告訴記者:“內陸核電和沿海核電完全是一樣的,實際上世界上大多數核電都在內陸。”
據國家核安全局介紹,關於內陸核電發展,國內相關單位組織開展了一些調查研究,有以下幾條意見:目前世界運作核電機組,超過一半在內陸,美、俄、加、法等國的內陸核電比例更高;其次國內外對濱海和內陸核電的安全水準要求一致,內陸核電安全有保障;還有結合內陸的特點,在核電廠設計中採取了包括設置冷卻塔、採取更嚴格的排放限值等措施,以保證不會對水體水質造成不可接受的影響;此外內陸核電發展更需關注社會和公眾接受度。
國家核安全局副司長譚民強在座談會上説:“核電發展的兩大問題,一是安全問題,一是公眾接受的問題。”
在監管方面,國家核安全局建立了比較完善的全國輻射環境監測系統,在每個核電廠周圍設有多個監督性監測點,保持24小時連續監測。
國家核安全局稱,多年的監測結果表明,我國核電廠周邊環境輻射水準處於天然本底正常漲落範圍內。
周大地認為,核電標準、技術要求在中國已經很嚴格了,內陸核電重啟的安全保障已具備。
核安全法獲突破性進展
在今年全國兩會期間,全國政協委員、國家能源副局長王禹民就曾表示,準備將內陸核電恢復起來,內陸核電站會列入到下個五年規劃。
國家核安全局相關負責人介紹,制定《核安全法》可以提升我國核安全法律層次,將我國核安全監管體制、基本原則及主要制度等上升到法律層面;同時,可以彌補我國核安全法律制度空白,如核事故損害賠償、核安全資訊公開和公眾參與等。
國家核安全局透露,目前,《核安全法》提請審議時間預計將比原計劃提前,取得了突破性進展。
據了解,2013年,《核安全法》正式進入本屆全國人大常委會立法規劃,2014年,在《核安全法》立法過程中,國家核安全局提出了涉核領域法規體系頂層設計方案。
對此,周大地認為,中國現在的核安全基本上是把國外的要求、標準等全部借鑒過來,同時,還提出了一些當前最先進的安全標準,實際上,中國在這方面的要求,特別是技術指標,比國外要高,《核安全法》立法已有基礎。
而在今年4月11日至12日,全國人大環境與資源委員會主任委員陸浩等一行就制定《核安全法》赴中國核動力研究設計院、四川紅華實業有限公司開展專題調研。陸浩強調,下一步全國人大環資委將進一步加大工作力度,加速推進《核安全法》立法工作的進程。