據中央氣象臺消息，19日至20日白天，我國多地出現霧霾天氣。華北中南部、黃淮、陜西關中等地有輕到中度霾，部分地區有重度霾。不少專家指出，污染是霧霾形成的重要因素。

　　在今年3月舉行的霧霾治理科技工作情況新聞通氣會上，清華大學環境學院院長賀克斌表示，京津冀地區PM2.5主要來源包括，燃煤、機動車、工業、揚塵、生物質燃燒等一次排放細粒子，以及這些來源排放的二氧化硫、氮氧化物、揮發性有機物等污染物經二次轉化形成的細微粒子。

　　中國工程院院士唐孝炎在接受《中國電力報》採訪時介紹，二氧化硫、氮氧化物、氨氣以及揮發性有機物等氣體污染物，會與大氣中存在的大量自由基産生氧化反應，形成硫酸、硝酸、硫酸鹽和硝酸鹽等顆粒物，最終形成霾。而排放進大氣的VOC（揮發性有機物）和氮氧化物，是使大氣氧化性增強的關鍵物質。VOC的産生跟能源的使用密切相關，煤炭、石油、天然氣裏面都存在有機質。

　　國家發改委國家氣候戰略中心主任李俊峰更是直言，我國大氣污染的罪魁是化石能源的過度消費。他透露，2002年我國只消費14億噸煤，現在要消費40億噸煤，2002年我國消費石油還不到3億噸，現在消費超過5億噸。而化石能源消費集中讓污染情況更加突出。人口和經濟最集中的京津冀魯豫、長三角和珠三角，總面積約150多萬平方公里，卻消費了我國70%多的能源。單從煤炭計算，平均每平方公里年消費約2000噸。

　　我國的煤炭探明儲量不到美國的一半，卻是世界最大煤炭生産國、最大煤炭進口國、最大煤炭消費國。中電新聞網數據顯示，2012年，我國消耗的煤炭佔世界總量比例達到50.2%，比全世界其他國家煤炭消費總和還多。我國能源消費中原煤佔到70%左右，煤炭之外相對清潔的能源消費只佔30%左右，這和世界水準正好相反。在清潔能源方面，我國天然氣消費不到美國的20%，核電消費不到美國的12%。

　　對於化石能源消費造成的大氣污染問題，我國早在10年前就開始研究解決之策。2005年，我國出臺了《可再生能源法》，促進可再生能源的開發利用，減少化石能源的消費。此外，調整産業結構，降低能耗，提高煤炭品質，壓減品質低劣、污染嚴重的小型煤礦和煉油、水泥、玻璃、火電等工廠，改善生活用能等措施，也讓我國的能源消費情況發生改變。

　　今年以來，全國煤炭生産和消費出現了10多年來的首次負增長。中國煤炭工業協會近日發佈的數據顯示，今年1～9月份，全國原煤産量完成28.5億噸，同比減少3690萬噸，下降 1.28%。全國煤炭消費30.3億噸，同比下降1.2%。中國海關數據也顯示，今年1～9月份，我國累計進口各類煤炭22285萬噸，同比減少1590萬噸，下降6.7%，累計完成各類煤炭出口437萬噸，同比減少154萬噸。

　　煤炭行業資深分析師李廷認為，經濟增長放緩是抑制煤炭需求繼續增長，並導致煤炭需求下降的根本原因。當前，火電、生鐵、水泥等主要耗煤産品産量增長急劇放緩，甚至停止增長。數據顯示，今年1～9月份，規模以上發電企業發電量同比增長4%，較去年同期下降2.8個百分點，其中火電發電量同比僅增長0.7%，下降5.8個百分點；1～9月份生鐵和水泥産量同比僅分別增長0.4%和3%， 較去年同期分別下降6.5和5.9個百分點。

　　唐孝炎認為，我國現在開發新能源的動作還是太慢，一定要開發風電等新能源。同時也要注意科學使用老能源，減少對環境的不利影響。

　　李俊峰指出，當前我國對風能、太陽能等還不夠重視，能源體系和世界脫節。他建議我國增加可再生能源和天然氣的比例，發展相關核心技術。同時提高排放標準，通過補貼和價格政策，鼓勵污染治理和清潔能源的使用。

　　在今年6月份召開的中央財經領導小組第六次會議上，國家主席習近平強調，推動能源生産和消費革命是長期戰略，必須從當前做起，加快實施重點任務和重大舉措。

　　11月4日，國家發改委發佈《國家應對氣候變化規劃（2014-2020年）》，提出到2020年我國非化石能源佔一次能源消費的比重達到15%左右。11月13日，中國政府網發佈的《中美氣候變化聯合聲明》顯示，中國計劃到2030年非化石能源佔一次能源消費比重提高到20%左右。

　　國家資訊中心經濟預測部宏觀室主任牛犁認為，我國能源價格改革尚未到位，需要通過市場化的改革，構建有效競爭的市場結構和市場體系，形成主要由市場決定能源價格的機制。

　　廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強表示，要轉變政府監管方式，必須從過去以項目審批為主，轉變為以戰略和規劃引導為主。當務之急是立法跟上，依法行政。