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規劃時間過半 重金屬污染減排能否完成十二五目標

  • 發佈時間:2014-09-03 08:37:01  來源:中國青年報  作者:劉世昕  責任編輯:陳晶

  “十二五”規劃的時間已經過去大半,但我國一些地區重金屬污染防治的進程卻沒有與規劃擬定的目標同步。在今天舉行的全國重金屬污染防治部級聯席會上,環保部有關負責人表示,再不抓緊安排資金、落實項目,一些地區“十二五”重金屬污染的減排目標有可能完不成。

  “十一五”期間頻繁發生的重金屬污染事件,倒逼重金屬污染防治規劃成為國務院批復的諸多“十二五”規劃中的第一個。按照規劃,到2015年,廣西、山西等14個重點地區的鉛、汞、鉻、鎘和類金屬砷等重金屬污染物的排放,要比2007年削減15%;“非重點區域”的重點重金屬污染物排放量不超過2007年水準。

  但按照環保部門進行的“十二五”中期評估,一些地區重金屬污染排放的減排情況不容樂觀,有的地區,只完成了規劃安排減排項目的27%,還有的地區,鉛、砷等5種受控重污染物的排放量,與2007年的排放基數相比,不降反升,更談不上要完成削減15%的任務目標。

  據了解,一些地區重金屬污染物排放量不降反增的主要原因:一是部分地區的産業結構依然過重,削減治理的産能趕不上新增的産能;二是有的地區資金投入不足,很多治理項目尚未啟動;三是重金屬污染治理難度大,現有科技技術難以解決所有的污染問題。

  以資金為例,國務院批復的重金屬污染防治“十二五”規劃明確,治理的資金將達到750億元,其中中央財政投資300億元,剩餘的450億元由地方政府和企業負擔。目前中央的投資已接近200億元,但地方和企業應承擔的450億元並沒有按規劃投入。

  環保部副部長翟青説,今明兩年是完成“十二五”規劃任務的決戰年,各地要對照中期評估結果,查擺問題,明確今後兩年重點措施,花大力氣解決重金屬污染。翟青建議,各級地方政府要將重金屬污染綜合防治納入地方政府績效考核範疇,對重點工作、重點區域、重點項目開展督察。同時,環保部門要嚴格執法監管,加大對違法違規企業的懲治力度,依法關停達標無望、治理整頓後仍不能穩定達標的涉重企業。

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