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光伏發電站評級規範呼之欲之 業界稱促進優勝劣汰

  • 發佈時間:2016-03-24 07:11:00  來源:中國經濟網  作者:于南  責任編輯:張少雷

  近日,光伏業界傳聞,一項由鑒衡認證中心和中國光伏電力投融資聯盟組織編寫的“光伏發電站評價規範”(以下簡稱“規範”),在經過更大範圍研討和修改後,有望在近期正式發佈實施。

  鑒衡認證中心主任秦海岩表示,規範實施後,將填補我國光伏電站在評級方法、技術水準評估、線上數據監管等方面的空白,打通光伏電站資産評估與融資交易的閉環。

  據了解,此前該“規範”的核心模組已在新疆哈密、山東平原、江蘇泗洪等9個不同地區、規模和類型電站的檢測和評價過程中應用,檢測和評價的需求涵蓋了投融資機構的盡職調查、電站驗收、電站建設品質後評價、電站品質司法鑒定等。

  接受《證券日報》記者採訪的晶科能源副總裁錢晶認為,此次“規範”評級方法和技術水準評估是較為合理的,因為規範首先對投資建設企業最關心的投資收益進行打分評價,然後考慮到電站持續盈利能力——發電量,最後再考慮到電站運營穩定性——安全、品質,可以説,是充分從電站企業的角度出發進行考慮的規範。

  導入性價、綜合效率等指數

  “從目前收到的反饋資訊看,該規範的應用達到了預期效果。”鑒衡認證中心副主任紀振雙曾向媒體介紹,以某電站建設後品質評價為例,運營單位根據檢測和評價結果,一是對電站存在問題的子系統進行了改造;二是調整、充實了電站運作狀態的監測指標;三是完善了電站建設的相關制度。

  據了解,“規範”為更客觀地反應電站的實際營利能力,便於橫向比較,並與電站的財務、法律及其他方面的盡職調查相銜接,導入了“性價指數”這一評價指標。指標計算時,一是剔除了開發企業可控程度較低的非技術性因素;二是盡可能採用實測數據核定指標計算中的某些變數,有效地克服了當前項目投資收益率計算時採用經驗數據,與實際偏差較大的不足。

  與此同時,“規範”中將“綜合效率指數”作為評價電站發電性能的綜合性指標。其採用兩種方法核定,一是依據經核正的端口運作數據進行測算,即“實測綜合效率指數”;二是依據效率因素的檢測結果進行核算,即“核算綜合效率指數”。兩種方法的測算結果相互比對、互相印證,並可依據“核算綜合效率指數“的擴展數據對“實測綜合效率指數”進行必要的修正,大大提高了測試結果的準確度。

  此外,“規範”中還將“安全指數”作為評價電站安全性能的綜合性指標;將“性能可靠性指數”作為評價電站可靠性的綜合性指標;將“項目建設和運維能力指數”作為評價電站建設和運維品質的綜合性指標等。

  促進行業優勝劣汰

  在錢晶看來,“規範”大致會從四個方面對行業産生影響:其一,為建設單位尋求優秀的電站承建方提供可量化、可視化的依據;其二,激勵電站承建單位、設計單位、監理單位提升服務水準,給優秀的電站參建單位創造更多的合作機會;其三,逐步淘汰劣質的參建單位;其四,給電站運營單位針對不同電站提供不同的運營指導,通過對電站進行評價,指導電站進行優化的調整和擴改,能在一定程度上提升運營單位的發電業績及服務品質。

  “綜合效率指數也確實能客觀、全面的反映電站的發電性能和品質,而且是有數據支援的進行反映,我國以往的電站建設,鮮少有企業能量化的對電站進行評價,這樣就造成了主管意識摻雜過多,造成同一個電站,不同的人評價其優劣程度會有所不同;再者,‘規範’通過導入系列的評價指標,能客觀的反映出電站優勢在哪,劣勢在哪,也能讓電站的調整優化做到有的放矢。”錢晶介紹,“晶科會在合同中進行明確,並在事前進行詳細交底,明確我司的預期目標和品質要求;會強抓項目監理的工作內容,要求監理單位在現場按照監理規範嚴格執行,並將監理公司報酬與監理單位服務品質掛鉤,與項目品質、安全指數相掛鉤;而無論在事前、事中、事後,對每項品質、安全問題均記錄在案,並安排專人負責跟進,直至問題得到解決;發生品質事故後,堅持三不放過原則,對施工單位進行必要的處罰,並制定預防改進方案”。

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