2016年，新一輪電改開始進入全面實施階段。《經濟參考報》記者了解到，繼雲南、貴州後，近日國家發改委、能源局批復同意山西省開展電力體制改革綜合試點，這是國家電網公司管理範圍內首個綜合試點省份，後續山西將根據修改後的試點方案，制定輸配電價改革、電力市場建設、交易機構組建、售電側改革等專項改革方案。

　　值得注意的是，在受煤炭寒冬所困、經濟下行GDP倒數第二、塌方式官場震蕩等多重壓力下，作為國家資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區，山西欲借電改突圍，提出在2017年之前初步建立電力行業市場化體系。在備受關注的配售電側改革方面，明確了增量配電的界定標準，同時提出建立以山西電網相對控股、其他各方參股的交易機構，並適時建立有效競爭的現貨交易機制。但業內人士認為，轉型之路漫長，改革成效有待觀察。

　　根據2015年8月發佈的《山西電力産業三年推進計劃(2015-2017)》，截至2014年底，全省裝機容量6306萬千瓦，但存在能源優勢發揮不突出、電力需求嚴重不足、電網建設相對滯後等問題。業內人士認為，煤炭市場價格大幅下跌，山西省具備煤電大幅度降價的條件，煤電降價可以降低當地工業企業的生産成本，促進省內經濟發展，在此訴求驅動下，2015年9月，山西省高規格成立電力體制改革領導小組成，省長李小鵬擔任組長。

　　據《經濟參考報》記者了解，山西綜合試點方案提出，在2017年之前初步建立電力行業市場化體系，包括完成電力市場框架方案設計，完成輸配電價核定，基本實現公益性以外的發售電價由市場形成；完成相對獨立交易機構的組建和交易平臺的建設與運作，明確市場準入標準和交易規則，啟動電力市場模擬運作和試運作，完善電力直接交易機制。到2017年，電力直接交易量達到全社會用電量30%。

　　值得注意的是，對於電改9號文規定的交易機構相對獨立的形式，各方一直存在爭議，後來在配套文件中進一步明確了電網全資子公司、電網相對控股的公司、會員制三種形式。從目前來看，“電網相對控股”成為眾多試點的選擇，山西明確成立由國網山西電力公司相對控股、第三方機構及發電企業、售電企業、電力用戶等市場主體參股的有限責任公司。同時，此前試點方案鮮有涉及現貨交易，山西則提出適時開展現貨交易試點，啟動日前、日內、實時電能量交易和備用、輔助服務等現貨交易品種，並且要求加強對電力期貨和衍生品交易的前期研究，探索建立山西電力金融交易平臺，逐步將電力容量市場、電力期貨和衍生品等納入交易體系。

　　此外，鼓勵社會資本投資增量配電是本輪電改備受關注的亮點之一，但增量和存量的劃分並未明確。而此次山西試點方案規定，對於歷史形成的，國網山西省電力公司和晉能集團公司以外的存量配電資産，可視同為增量配電業務，這意味著大批市場的放開。而據國網山西省電力公司透露，“十三五”期間，山西電網規劃總投資約為979億元，相當於“十一五”和“十二五”電網投資之和。

　　安信證券研報認為，2013年起我國電網年投資規模連續兩年超電源投資規模，形成反超趨勢；隨著新電改政策落地，能源網際網路時代到來，重“輸”輕“配”已是過去時，配電網會是未來主流趨勢。根據2015年8月31日印發的《配電網建設改造行動計劃(2015-2020年)》，2015-2020年，配電網建設改造投資不低於2萬億元，其中2015年投資不低於3000億元，"十三五"期間累計投資不低於1.7萬億元。