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煤熱價格聯動"能上不能下"遭質疑

  • 發佈時間:2014-11-04 09:09:54  來源:京華時報  作者:徐揚 郭毅  責任編輯:陳晶

  從11月起,北方大部分地區開始供暖,但老百姓對煤價跌而採暖費保持堅挺的質疑仍未平息。儘管各地供熱部門拿出種種不降價的理由,但事實上是與“煤熱價格聯動”規定背道而馳。在市場經濟條件下,採暖費“能上不能下”于理不通、于法不合。

  採暖費隨著煤炭價格的升降而增減稱為“煤熱價格聯動”,對此早有明文規定。如2005年國家發展改革委發佈的《關於建立煤熱聯動機制的指導意見》中指出:“當煤炭到廠價格變化超過10%後,相應調整熱力出廠價格”。隨後各地也據此在制定供熱條例時明確了“煤熱價格聯動”。例如今年5月,遼寧省人大常委會就審議通過了《遼寧省城市供熱條例》,規定“價格主管部門應當會同供熱行政主管部門,根據煤炭市場價格變動情況,建立煤熱價格聯動機制”。在“煤熱價格聯動機制”下,2008年瀋陽市居民採暖費從23元/平方米漲到了28元/平方米;齊齊哈爾居民採暖費從26元/平方米上調到29元/平方米,其他地方也不同程度上調了採暖費。

  數據顯示,目前煤炭價格大幅走低,比6年前回落三四成,可採暖費卻紋絲不動。對此,各地給出的理由多種多樣,有的地方説是“人力、運輸成本上升”,有的地方部門以“治理霧霾環保成本增加”為由拒絕降價。對這些嘴上説説卻並沒有認真仔細地向消費者公開成本的理由,老百姓並不買賬:憑什麼企業説多少就是多少,並且是強制收取呢?

  歸根結底,供暖是一種服務商品,要遵循公平合理的交易原則,價格可以隨行就市地變動。此外,對於煤熱聯動,既然有法可依,就要嚴格執行,有關部門不能揣著明白裝糊塗,置法律規章于不顧。

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